Решение № 2-717/2024 2-717/2024~М-299/2024 М-299/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-717/2024

УИД: 11RS0008-01-2024-000512-29 дело № 2-717/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) в составе

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием помощника прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Поликарпова Л.П.,

представителя истца администрации МР «Троицко-Печорский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с иском, в котором просит признать ФИО3, ФИО1 (в лице законного представителя ФИО3) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес> со снятием ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что спорная квартира входит в состав муниципальной собственности. Ответчики по настоящее время сохраняют регистрацию по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес>, однако в жилом помещении не проживают более 10 лет, обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняют, ордер на жилое помещение им не выдавался, договор социального найма не заключался.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления и настаивал на его удовлетворении.

Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчиков, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также исходя из позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом приведенных правовых положений, ответчики считаются надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес> принадлежит на праве собственности администрации муниципального района «Троицко-Печорский», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно справке администрации сельского поседения «Комсомольск-на-Печоре» от 25.01.2024 №, в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО3, а также его несовершеннолетняя дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные обстоятельства также подтверждены представленной по запросу суда справкой ОМВД России по Троицко-Печорскому району, согласно которой ответчик ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования помещения от 01.08.2014 и заключения межведомственной комиссии администрации муниципального района «Троицко-Печорский» от 01.08.2014 следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из справки администрации сельского поседения «Комсомольск-на-Печоре» от 19.02.2024 № следует, что на жилое помещение № дома № по <адрес> пст. Комсомольск-на-Печоре документы, послужившие основанием регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, отсутствуют, договор социального найма на спорное жилое помещение с ними не заключался, ордер на жилое помещение не выдавался. Фактически ФИО3, ФИО1 на территории пст. Комсомольск-на-Печоре не проживают более 10 лет, в спорном жилом помещении их личных вещей не имеется.

Как следует из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Республике Коми, жилых помещений на праве собственности ФИО3, ФИО1 не имеют.

Согласно справке Троицко-Печорского филиала АО «Коми тепловая компания» от 13.02.2024, по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес> коммунальные услуги не оказываются.

Согласно справке Троицко-Печорского офиса продаж и обслуживания Ухтинского филиала АО «Коми энергосбытовая компания» от 14.02.2024, в отношении спорного жилого помещения просроченная задолженность за потребленные энергоресурсы по договору электроснабжения, договору социального найма жилья, перед Региональным оператором «Север» (за вывоз ТБО) отсутствует.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должен определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

На основании статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. В соответствии с положениями статьи 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указал, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Собранными по делу письменными доказательствами, согласующимися между собой, достоверно подтверждается, что ФИО3 и ФИО1 длительное время (более 10 лет) не проживают в спорном жилом помещении, не оплачивают коммунальные услуги, при этом доказательств чинения препятствий в пользовании жилым помещением и вынужденного выезда из жилого помещения не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о проживании в спорном жилом помещении или о временном или вынужденном выезде из спорного жилого помещения, о несении расходов на содержание жилого помещения и оплату жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о приобретении ответчиками права пользования спорным жилым помещением в материалы дела также не представлено. Договор социального найма спорного жилого помещения с ответчиками не заключался, доказательств приобретения ими права пользования квартирой по ранее действовавшим нормам Жилищного кодекса РСФСР не имеется.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ФИО3,ФИО1 из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчиков утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу пункте «е» статьи 31 Постановления Правительства РФ № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу изложенного удовлетворение иска о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения, указание в резолютивной части судебного акта на необходимость снятия с регистрационного учета ответчиков не требуется.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (<данные изъяты>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес>, свидетельство о рождении серии <данные изъяты> №, выдано ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пст. Комсомольск-на-Печоре, <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.В. Иваницкая