Постановление № 5-1621/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-1621/2020




<данные изъяты>

5-1621/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


23 октября 2020 года г. Надым

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонова В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:


04.08.2020 года в 10 час. 40 мин. ФИО1 находился у <адрес> в нарушение п. «д» ч. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требования законодательства РФ «О защите населения и территорий от ЧС», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предписанных Федеральных законом № 68-ФЗ от 21.12.1994 года, Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239, выразившиеся в отсутствии при себе документов, удостоверяющих личность гражданина. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 возражал против привлечения его к административной ответственности считает, что в его действия не содержится состав вменяемого ему правонарушения в связи с тем, что это не предусмотрено законодательством и в стране не объявлено чрезвычайная ситуация.

Суд заслушав и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п. «д» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 года № 29-ПГ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно ч.1 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Надымскому району майором полиции <данные изъяты>

Исследованные доказательства в своей совокупности достоверны, соотносятся друг с другом и достаточны для принятия решения и действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения не нахожу оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях")

Действующим законодательством действительно предусмотрена обязанность граждан, находящихся вне своего места жительства, в условиях режима повышенной готовности иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

Таким образом, формально в действиях ФИО1 содержится состав изложенного административного правонарушения.

Вместе с тем, каких-либо последствий и вреда от действий ФИО1 не наступило. Лицом, составившим протокол об административном правонарушении, также не приведено каких-либо доводов о наступившем вреде либо о возможном наступлении такого вреда в результате совершенного деяния.

При таких обстоятельствах полагаю возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием и производство по делу на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна. Судья В.А. Антонова

Постановление не вступило в законную силу: 23.10.2020 года

Подлинник хранится в деле № 5-1621/2020 в Надымском городском суде.

УИД 89RS0003-01-2020-003219-53



Суд:

Надымский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Судьи дела:

Антонова Вера Алексеевна (судья) (подробнее)