Решение № 2А-АВ-64/2020 2А-АВ-64/2020~М-67/2020 М-67/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-АВ-64/2020

№ 2а-АВ-64/2020

УИД 14RS0031-02-2020-000095-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Белая Гора 6 октября 2020 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего, судьи Круподери И.В., при секретаре судебного заседания Шипицыной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) (далее – МРИ ФНС №8) к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС № 8 по РС (Я) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по наложенному штрафу размере <данные изъяты> рублей. Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска в суд. Основанием пропуска процессуального срока, явился значительный объем документов, находящихся в производстве ИФНС №8.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что административный ответчик дата прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. Ответчик имеет задолженность по налоговым санкциям, за нарушение законодательства о налогах и сборах, данные санкции были наложены налоговым органом по результатам камеральных налоговых проверок деклараций, представленных ответчиком. Ответчиком была представлена в налоговый орган дата налоговая декларация (расчет) Единая (упрощенная) налоговая декларация за дата гг. Указанная налоговая декларация была представлена с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков. По результатам камеральной налоговой проверки были составлены акты дата Материалы проверок были рассмотрены должностным лицом налогового органа, результаты рассмотрены. На основании материалов налоговой проверки, должностным лицом налогового органа было вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности №... от дата., в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей, №... от дата., в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей, №... от дата., в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей. Данные решения были направлены по почте в адрес ответчика, что подтверждается почтовым реестром. Задолженность по указанному штрафу, после вступления в силу вышеуказанных решений не была уплачена в добровольном прядке, в результате чего налоговым органом было направлено в адрес должника требования об уплате задолженности по налоговым санкциям: №... от дата., №... от дата, №... от дата. Однако ни в установленные сроки, ни на момент обращения налогового органа в суд, сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей остается непогашенной. Просят взыскать с ФИО1 задолженность в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании, будучи должным образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился представитель административного истца, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд признает явку представителя административного истца в судебное заседание необязательной.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. Суд рассматривает дело без участия представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 отсутствовала о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела перед судом не заявила. На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, суд рассматривает дело без участия административного ответчика.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).

В данном случае срок обращения с исковым заявлением в суд истек дата, административное исковое заявление направлено истцом в суд по почте дата с ходатайством о восстановлении пропущенного срока по причине загруженности инспекции и поздним обнаружением задолженности.

Суд считает возможным восстановить пропущенный истцом срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя дата (<данные изъяты> – розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями). дата прекратила свою деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения (согласно Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от дата).

В силу пп. 1, пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговой декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также в соответствии со статьей 45 данного Закона обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым кодексом РФ.

Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ, лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Ответчиком не представлено доказательства и не оспаривается тот факт, что налоговые декларации за 2012, 2013, 2014 годы были предоставлены с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные ст. 69 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Должностным лицом налогового органа были вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности №... от дата., в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей, №... от дата., в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей, №... от дата., в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей. Данные решения были направлены по почте в адрес ответчика, что подтверждается списком №... внутренних почтовых отправлений от дата. Итого <данные изъяты> рублей.

В связи с неисполнением в установленный срок налогоплательщиком своих обязанностей налоговым органом было направлены в адрес должника требования об уплате задолженности по налоговым санкциям: №... от дата., №... от дата, №... от дата., что подтверждается списком №... внутренних почтовых отправлений от дата.

В нарушение ст. 62 КАС РФ доказательств того, что на момент предъявления административного искового заявления и на момент его рассмотрения задолженность по налоговым санкциям погашена, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах административный иск является законным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) сумму штрафов в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Усть-Янский районный суд РС (Я).

Председательствующий И.В. Круподеря