Постановление № 5-1635/2018 5-30/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-1635/2018

Дело № 5-30/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 января 2019 <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО1, **.**.**** года рождения, место рождения: <данные изъяты>, заграничный паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, безработного, ранее не привлекаемого к административной ответственности в области нарушения таможенных правил, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

31 августа 2018 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Латвийской Республики прибыло транспортное средство «RENAULT LAGUNA», государственный регистрационный номер *********, под управлением ФИО1

Для направления движения ФИО1 выбрал «красный коридор», подал пассажирскую таможенную декларацию (далее ПТД) на перемещаемое им транспортное средство.

В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении автомобиля, перемещается незадекларированный товар, а именно:

- автоматическая стиральная машина, торговая марка «SAMSUNG», белого цвета, б/у, со следами эксплуатации (царапины, потертости), на товаре имеется маркировка «S1003JOU/YLU, SER NO: 51КТ510013 F», страна происхождения товара Корея, весом брутто 51,94 кг.

В ПТД ФИО2 о перевозимом в автомобиле товаре «стиральная машина б/у», ввоз которого в Российскую Федерацию свыше 35 кг подлежит обязательному письменному декларированию, не указал.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы Псковской таможней по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

По протоколу изъятия вещей и документов от 31.08.2018 у гражданина ФИО2 в качестве предмета административного правонарушения изъят товар «автоматическая стиральная машина, торговая марка «SAMSUNG», белого цвета, б/у, со следами эксплуатации (царапины, потертости), количество товара – 1 шт., вес брутто - 51,94 кг. /л.д.7-10/.

По акту приема-передачи имущества от 31.08.2018 вышеуказанный товар помещён на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка /л.д.12/.

Согласно протоколу опроса от 31.08.2018 ФИО2 31 августа 2018 въехал в РФ на автомобиле «RENAULT LAGUNA», государственный регистрационный номер *********, в багажнике своего автомобиля он перемещал автоматическую стиральную машину бывшую в употреблении. О том, что неделимые товары весом более 35 кг, подлежат обязательному письменному декларированию не знал, в связи с чем подал пассажирскую таможенную декларацию только на транспортное средство. Вину в административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 признает, в содеянном раскаивается /л.д.18-20/.

Согласно справке о таможенной стоимости товара от 31.08.2018, таможенная стоимость автоматической стиральной машины «SAMSUNG» бывшей в употреблении составляет 9241, 68 руб. /л.д.24/.

ФИО1 в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился, возражений по протоколу не представил.

При рассмотрении дела представитель Псковской таможни ФИО3 основания и факты привлечения к административной ответственности, указанные в протоколе, поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).

Согласно пп.46 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст. 281 Кодекса.

Согласно п.п.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием, для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего кодекса, товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению N 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее Решение) (подп. «а» п.1 Решения).

Согласно п.2 Приложения № 1 к Решению на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, могут быть ввезены товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, по 31 декабря 2018 включительно стоимостью, не превышающей сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) вес которых не превышает 50 кг.

Как следует из п.1 Примечания к Приложению № 1 Решения под неделимым товаром для личного пользования понимается товар для личного пользования весом более 35 кг (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи), состоящий из одной единицы товара (в том числе перемещаемый в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде), при условии, что разделение такого товара невозможно без изменения его назначения. Соблюдение указанных условий отнесения товаров к неделимым товарам для личного пользования может подтверждаться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, соответствующего его функциональному назначению. Настоящий документ применяется в отношении неделимых товаров для личного пользования до 31 декабря 2019.

Таким образом, неделимый товар - товар для личного пользования весом более 35 кг, перемещается через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признаётся перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Поскольку вес перевозимого ФИО1 неделимого товара для личного пользования превышал допустимые нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, ФИО1, при перемещении указанного товара через таможенную границу ЕАЭС, должен был задекларировать его в установленной письменной форме.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 таможенных обязанностей, судом не установлено.

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Вина привлекаемого к административной ответственности лица полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении № 10209000-2328/2018, приведенные выше доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие по делу смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина РФ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автоматическая стиральная машина, торговая марка «SAMSUNG», белого цвета, б/у, со следами эксплуатации (царапины, потертости), на товаре имеется маркировка «S1003JOU/YLU, SER NO: 51КТ510013 F», страна происхождения товара Корея, количество 1 шт., весом брутто 51,94 кг, находящегося на ответственном хранении на складе временного хранения ООО «Транзит Терминал» по адресу: дер. Уболенка Пыталовского района Псковской области.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержек по делу не имеется.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья О.С. Захарова