Решение № 2-175/2021 2-175/2021~М-118/2021 М-118/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-175/2021

Дело № 2-175/2021

УИД 54RS0035-01-2021-000298-57

Поступило в суд 04.02.2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 г. г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Колосовой Л.В.

При секретаре Белоус Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Татарска Новосибирской области о признании права собственности на объект незавершённого строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Татарска Новосибирской области о признании права собственности на объект незавершённого строительства, указывая, что в 2007 г. ему предоставили земельный участок по адресу: <адрес> для строительства жилого дома. В 2020 г. за свои денежные средства на данном земельном участке он построил жилой дом общей площадью 175,0 кв.м. На земельном участке находится фундамент, который выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами с соблюдением регламентированных отступов от границ земельного участка. Фундамент не представляет опасности для людей и окружающей среды.

Истец просит признать за ним право собственности на незаверённый строительством объект недвижимости – жилой дом общей площадью 175,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, суду пояснил, что в 2007 году он вступил в программу жилищного строительства, в связи с чем администрацией Татарского района ему был предоставлен в аренду земельный участок для строительства жилого дома по адресу: <адрес>. Он предоставил администрации Татарского района проектную документацию, согласовал проект, получил разрешение на строительство жилого дома. На месте земельного участка раньше было болото, и он завозил 40 машин грунта, огородил участок. Данный участок был размежеван. Арендную плату за участок он полностью уплачивал. По программе жилищного строительства он получил 100000 рублей. Строительство дома начали, залили фундамент, но своевременно не смогли достроить. К участку он провел воду, сделал технологический мост, вокруг фундамента подсыпал щебнем. Разрешение на строительство ему выдано до середины ноября 2021 года, и он предполагал, что аренда земельного участка тоже до 2021 г. В 2020 году он обратился в администрацию, чтобы продлить аренду, но ему отказали, поскольку срок аренды закончился и продлить его невозможно. Также невозможно получить в аренду участок, поскольку он занят объектом незавершенного строительства. В связи с этим он не может достроить дом, так как не имеет прав на земельный участок. За время его аренды изменился адрес земельного участка и в настоящее время он имеет адрес: <адрес>.

Представитель ответчика - администрации г. Татарска Новосибирской области ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершённого строительства) необходимо установить, что на нём, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться представленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Согласно постановлению Главы Татарского района № 703 от 10.07.2007 г., ФИО1 на срок 6 лет был предоставлен в аренду земельный участок площадью 475,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: примерно 20 метров по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно договору аренды земельного участка № 795 от 02.10.2007 г., администрация Татарского района Новосибирской области предоставила в аренду ФИО1 сроком на 6 лет земельный участок площадью 475,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: примерно 20 метров по направлению на восток от ориентира – жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>

Как следует из представленных суду материалов дела, указанный договор аренды не расторгался, не оспаривался, по истечении срока договора аренды указанный земельный участок не истребовался собственником у истца ФИО1.

Согласно разрешению № RU54523101-96 от 25.11.2011 г., ФИО1 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома с мансардой на земельном участке с кадастровым номером № площадью 475,00 до 24.11.2021 г.

Согласно информации администрации г. Татарска от 17.12.2020 г., местоположение (адрес) земельного участка с кадастровым номером № площадью 475,00, указанное в договоре аренды земельного участка № 795 от 02.10.2007 г. было изменено на фактический адрес участка: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от 11.12.2020 г., за ФИО1 с 16.04.2008 г. установлена аренда на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно техническому плану объекта незавершённого строительства от 21.12.2020 г., площадь объекта незавершённого строительства, расположенного по адресу: <адрес> составляет 170,0 кв.м. Созданный объект незавершённого строительства соответствует всем параметрам разрешённого строительства.

Согласно отчёту ООО «Центр оценки» № 2315 от 18.01.2021 г., рыночная стоимость объекта незавершённого строительством индивидуального жилого дома, степень строительства 15% (фундамент, нулевой цикл), расположенного по адресу: <адрес> составляет 182 000 рублей.

Согласно заключению ООО «Межрайонпроект» № 217 от 21.01.2021 г., имеющиеся конструкции фундамента на земельном участке с кадастровым номером № выполнены с соблюдением строительных норм, градостроительного регламента, в соответствии с документами об использовании земельного участка для строительства и пригодны для дальнейшего строительства объекта капитального строительства. Существующая конструкция фундамента не представляет угрозу для жизни людей и опасность для окружающей среды.

Согласно сообщению и.о. главы г. Татарска Новосибирской области № 01-01-12/2587 от 16.12.2020 г., ФИО1. было отказано в продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что действующее законодательство не позволяет осуществить продление договора аренды земельного участка.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что ФИО1 собирался строить дом на участке, расположенном по <адрес>. Он приступил к строительству примерно в 2010 году. ФИО1 строит жилой дом за свой счет и своими силами. Он намерен его достраивать, так как у него двое детей, и он хочет улучшить жилищные условия. После того, как был возведён фундамент, Литенко отсыпал на участке щебнем фундамент, летом выкашивает траву. Требований к нему по поводу участка никто не предъявлял. С одной стороны участка есть соседи, с другой стороны участок пустует.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 создавал для себя объект незавершённого строительства (фундамент к жилому дому), с соблюдением закона и на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка и разрешением на строительство, для чего приобрел строительные материалы, залил фундамент для будущего жилого дома в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка, к участку подвел водопровод. Из пояснений ФИО1 и свидетеля ФИО5 в судебном заседании установлено, что истец имеет намерение окончить строительство жилого дома на предоставленном ему для этого земельном участке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец приобрел законные основания для приобретения в собственность объекта незавершенного строительства, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт создания объекта недвижимости в период действия договора аренды земельного участка и разрешения на строительство жилого дома.

В ситуации, когда невозможно проведение аукциона при наличии на земельном участке, выставляемом на торги, объекта незавершённого строительства, иным путём восстановить нарушенное право ФИО1 не может.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 к администрации г. Татарска Новосибирской области о признании права собственности на объект незавершённого строительства обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 196, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Татарска Новосибирской области о признании права собственности на объект незавершённого строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект незавершённый строительством – индивидуальный жилой дом, степень строительства 15% (фундамент, нулевой цикл), проектируемое значение 175,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно техническому плану объекта незавершённого строительства, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 21.12.2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления путем подачи жалобы в Татарский районный суд.

Решение изготовлено 07.04.2021 года.

Судья Колосова Л.В.