Решение № 2-3359/2023 2-605/2024 2-605/2024(2-3359/2023;)~М-2764/2023 М-2764/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-3359/2023

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ЕВЮ об обязании освободить арендованный лесной участок от складированных бетонных плит,

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит обязать ответчика ЕВЮ. освободить арендованный лесной участок с кадастровым номером № в квартале ... выделе ... Звенигородского сельского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» от складированных бетонных плит в количестве 4-х штук (координаты: №).

Требования мотивированы тем, что 22.09.2011 г. между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и ЕВЮ. заключен договор аренды лесного участка № площадью ... га, местоположение: (адрес) категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Договор прошел государственную регистрацию 06.02.2012 г.

15.11.2018 г. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды № между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ЕВЮ

02.11.2023 г. долностными лицами лесной охраны, следуя по маршруту ... Звенигородского сельского участкового лесничества, вблизи (адрес) Звенигородского сельского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособлелс» проведено патрулирование лесов.

В ходе патрулирования лесов выявлено: на основании письма Комитета лесного хозяйства Московской области № № от 01.11.2023 г. о рассмотрении обращения жителей (адрес) по вопросу нарушения лесного законодательства на земельном участке с кадастровым номером № с категорией земель- земли лесного фонда, расположенного вблизи (адрес), проведен осмотр вышеуказанного лесного участка в квартале ... выделе ... Звенигородского сельского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес». В результате натурного осмотра данного лесного участка, переданного в аренду ЕВЮ сроком на ... лет для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по договору аренды лесного участка № от 22.09.2011 г., выявлено, что на арендованном лесном участке произведено складирование бетонных плит в количестве 4 шт. (координаты:№). Другие виды работ на момент осмотра не выявлены, техника на лесном участке отсутствует.

03.11.2023 г. в адрес ЕВЮ была направлена претензия с требованием об освобождении участка лесного фонда с кадастровым номером № в квартале ... выделе ... Звенигородского сельского участкового лесничества звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» от бетонных плит в количестве 4 штук в течении ... дней с момента направления претензии. Ответ на данную претензию не поступил.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время ответчик устранила нарушения лесного законодательства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени был извещен наделавшим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 3); лесное законодательство относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по которым издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1; статья 76, часть 2).

Лесной фонд, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от 09 января 1998 года N 1-П и от 07 июня 2000 года N 10-П; определения от 27 июня 2000 года N 92-О, от 03 февраля 2010 года N 238-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ: защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области», Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Полномочия по освобождению от самовольных захватов лесных участков, когда отсутствует спор о правах возложены на Комитет лесного хозяйства Московской области в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ. Лесной надзор (лесная охрана) осуществляется государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном ст. 96 Лесного кодекса РФ.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок.

По делу установлено, что 22.09.2011 г. между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и ЕВЮ. заключен договор аренды лесного участка № площадью ... га, местоположение: (адрес) категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Договор прошел государственную регистрацию 06.02.2012 г.

15.11.2018 г. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды № между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ЕВЮ

02.11.2023 г. долностными лицами лесной охраны, следуя по маршруту ... Звенигородского сельского участкового лесничества, (адрес) Звенигородского сельского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособлелс» проведено патрулирование лесов.

В ходе патрулирования лесов выявлено: на основании письма Комитета лесного хозяйства Московской области № от 01.11.2023 г. о рассмотрении обращения жителей (адрес) по вопросу нарушения лесного законодательства на земельном участке с кадастровым номером № с категорией земель- земли лесного фонда, расположенного вблизи (адрес), проведен осмотр вышеуказанного лесного участка в квартале ... выделе ... Звенигородского сельского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес». В результате натурного осмотра данного лесного участка, переданного в аренду ЕВЮ сроком на ... лет для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по договору аренды лесного участка № от 22.09.2011 г., выявлено, что на арендованном лесном участке произведено складирование бетонных плит в количестве 4 шт. (координаты:№). Другие виды работ на момент осмотра не выявлены, техника на лесном участке отсутствует.

03.11.2023 г. в адрес ЕВЮ была направлена претензия с требованием об освобождении участка лесного фонда с кадастровым номером № в квартале ... выделе ... Звенигородского сельского участкового лесничества звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» от бетонных плит в количестве 4 штук в течении 30 дней с момента направления претензии.

Согласно акта осмотра территории лесного участка от 01.02.2024 г. в ходе осмотра 01.02.2024 г. в ... час. в результате натурного осмотра лесного участка, переданного в аренду ЕВЮ., сроком на 49 лет по договору аренды лесного участка № от 22.09.2011 г., установлено, что ранее складированные бетонные плиты в количестве 4 шт. вывезены с территории лесного фонда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, а так же акт осмотра территории лесного участка от 01.02.2024 г., приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку не представлено достаточных и бесспорных доказательств нарушения ответчиком лесного законодательства.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Комитета лесного хозяйства Московской области к ЕВЮ об обязании освободить арендованный лесной участок от складированных бетонных плит - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Рузский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 февраля 2024 года.

Судья Ю.В. Голубева