Решение № 2А-2848/2019 2А-2848/2019~М-2048/2019 М-2048/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-2848/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при секретаре Климачевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

В обосновании своих исковых требований административный истец ссылается на то, что по сведениям, имеющимся в базе данных ИФНС России по <адрес>, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы транспортные средства, указанные в уведомлении на уплату налогов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные законом сроки, Налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по транспортному налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по транспортному налогу составила №.

Определением мирового судьи 308 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность в бюджет в размере №., состоящую из транспортного налога в размере № пени в размере № год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме № год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме № год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес> не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, конверт возвращен за истечением срока хранения.

Согласно ч.4 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 221 от ДД.ММ.ГГГГ, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании изложенного, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных этой статьей (пункт 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть первая статьи 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (часть первая статьи 357).

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1); сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (абзац первый пункта 2).

Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с частью 2 статьи <адрес> «О транспортном налоге в <адрес>» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГг.) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 363 названного Кодекса предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из имеющихся в материалах дела доказательств, следует, что на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

ИФНС России по <адрес>, получив от органов, осуществляющих государственную регистрацию движимого и недвижимого имущества, сведения о том, что на ФИО1 зарегистрированы указанные выше транспортные средства, направила налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме №. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление № об уплате транспортного налога в сумме № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный в налоговом уведомлении срок ИФНС Росии по <адрес> направила требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере №., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме № в сумме №

Учитывая, что административный истец ФИО1 не представил суду доказательства, подтверждающие уплату им транспортного налога за <данные изъяты> в сумме № то суд приходит к выводу о том, что административный иск ИФНС России по <адрес> в части взыскания с административного ответчика ФИО1 транспортного налога в размере № год, пени в сумме № коп. за №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО1 пени в размере № год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере № год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать по следующим основаниям.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Статьей 75 названного Кодекса предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (пункт 1); пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени в силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Учитывая, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, то пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Доказательств, подтверждающих взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014,2015 года в судебном порядке или принятия иных мер к ее принудительному взысканию административным истцом суду представлено не было.

В соответствии с п.1 ст. 114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере №., в том числе: транспортного налога в размере № год, пени в сумме № год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в сумме №

В удовлетворении административного иска ИФНС России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании пени за ДД.ММ.ГГГГ год отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: