Решение № 2-4585/2017 2-4585/2017~М-3963/2017 М-3963/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-4585/2017

Дело № 2-4585/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Воронове М.В.,

с участием представителя истца администрации г. Чебоксары Чувашской Республики и третьего лица администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора мены состоявшимся, прекращении право собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании договора мены состоявшимся, прекращении право собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета, указав, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками по <данные изъяты> доли <данные изъяты> квартиры по <адрес> (площадь <данные изъяты> кв.м), многоквартирный дом является непригодным для постоянного проживания, включен в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья.

На основании волеизъявления собственника в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. На основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ им предоставлена равноценная <данные изъяты> квартира по <адрес>общей площадью <данные изъяты> кв.м) с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчики договор мены не заключили, в предоставленное жилое помещение не переселились, с регистрационного учета не снялись.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 г. № 3120 « О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013-2017 годы» и ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» постановления администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом дома № по <адрес> с ФИО2, ФИО3, ФИО4».

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и сроки выселения граждан (пп 1, 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения <данные изъяты> кв.м. Представляемое ответчикам администрацией жилое помещение является благоустроенным.

В настоящее время ответчики отказываются переселиться в предоставленное им благоустроенное жилое помещение, ссылаясь на то, что ухудшаются жилищные условия и их не устраивает: площадь предоставляемого жилого помещения; удаленность квартиры от центра города; недостаточная инсоляция квартиры. Однако указанная квартира была предоставлена администрацией города Чебоксары для переселения граждан в связи со сносом ветхого жилья с целью, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14.12.2005 г. утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» в разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы - предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Истец администрация г. Чебоксары Чувашской Республики просит признать договор мены между ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственниками по <данные изъяты> доли и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> в связи с предоставлением в собственность жилого помещения № дома № корп. № по <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственность по <данные изъяты> доли состоявшимся; прекратить право собственности по <данные изъяты> доли на жилое помещение № дома № по <адрес> за ФИО2, ФИО3, ФИО4; признать право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по <адрес>; признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по <данные изъяты> доли на жилое помещение № дома № корп. № по <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <адрес>

Представитель истца администрации г. Чебоксары ЧР и представитель 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили. Извещение направлено по адресу их места жительства.

Представитель третьего лица Управления МВД по г. Чебоксары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО УК «Чапаевец» в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело без их участия.

Прокурор Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчиков о месте и времени проведения судебного заседания с согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав объяснение представителя истца администрации г. Чебоксары ЧР и представителя 3-его лица администрации Московского района г. Чебоксары ЧР ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Согласно п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.Из п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлениями администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары на 2013 – 2017 года» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О переселении жильцов из аварийных домов и о сносе» администрацией Московского района г. Чебоксары принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения в собственность ФИО2, ФИО3, ФИО4 в связи со сносом дома № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 года № 168 «О республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» принято постановление № 269 о переселении жильцов из аварийных жилых домов и сносе.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении соглашения об изъятии имущества в связи со сносом дома № по ул. Фруктовая в <адрес> с ФИО2, ФИО3, ФИО4» было утверждено соглашение об изъятии имущества ФИО2, ФИО3, ФИО4: квартиры № в доме № по <адрес> и доли земельного участка, в общем имуществе указанного дома.

В соответствии с указанными постановлениями ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственникам по <данные изъяты> доли <данные изъяты> квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по <адрес> рыночной стоимостью 1 282 000 руб., предоставлена в собственность по <данные изъяты> доле каждому благоустроенная <данные изъяты> квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме № корп. № по <адрес>, рыночной стоимостью 2 597 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Предоставляемая ответчикам квартира № в доме № корп№ по <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту на квартиру, расположенную по <адрес> площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, площадь предоставляемой квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Данная квартира состоит из двух комнат, является благоустроенной и отвечает санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, предоставляемая ответчикам квартира состоит из двух комнат, и соответствует количеству комнат в спорной квартире, соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, по общей площади и жилой площади превышает занимаемую, находится в черте г. Чебоксары. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчиков во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

Из вышеуказанного следует, что администрацией г. Чебоксары соблюдены все требования, предусмотренные жилищным законодательством по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения в связи с переселением из аварийного жилищного фонда.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Таким образом, договор мены между администрацией города Чебоксары и ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4, собственниками по <данные изъяты> доли на квартиру № дома № по <адрес> в связи с предоставлением в собственность жилого помещения квартиры № в доме № корп. № по <адрес> состоялся, сделка исполнена сторонами.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации города Чебоксары о признании договора мены между ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственниками по <данные изъяты> доли и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по ул<адрес> в связи с предоставлением в собственность жилого помещения № дома № корп. № по № ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственность по <данные изъяты> доли состоявшимся; прекращении право собственности по <данные изъяты> доли на жилое помещение № дома № по <адрес> за ФИО2, ФИО3, ФИО4; признании право собственности за администрацией г. Чебоксары на жилое помещение № дома № по <адрес>; признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по <данные изъяты> доли на жилое помещение № дома № корп. № по ул<адрес> подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 713, принятое по данному делу решение является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета из спорного помещения, ответчик ФИО3, ФИО4 на регистрационном учете в указанном жилом помещении не состоят.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать договор мены между ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственниками по 1/3 доли и администрацией г. Чебоксары жилого помещения № дома № по <адрес> на предоставленное жилое помещение № дома № корпус № по <адрес> состоявшимся.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение № дома № по <адрес>.

Признать право собственности за администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики на жилое помещение № дома № по <адрес>

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение № дома № корпус № по <адрес>

Снять ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>

Ответчиками заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ