Решение № 12-221/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-221/2017

Судья Краснова Н.В. Дело № 7-12-221


Р Е Ш Е Н И Е

24 мая 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Группа Компаний Бентон» ФИО1 на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 10 апреля 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Бентон»» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 10 апреля 2017 года ООО «Группа Компаний Бентон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В жалобе законным представителем юридического лица ставится вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Группа Компаний Бентон» не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлено, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение юридического лица о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения старшего уполномоченного Владивостокской таможни ФИО2, прихожу к следующим выводам.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

В силу статьи 203 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Согласно положениям статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Пунктом 5 части 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в декларации на товары указываются следующие, в том числе в кодированном виде, сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 7 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии со статьей 187 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Из материалов дела следует, что 8 октября 2016 года ООО «Группа Компаний Бентон» в ОТО и ТК Первомайского таможенного поста была подана декларация на товары ДТ № на товар, прибывший ... по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ: фигурки на холодильник, кружки из тонкой керамики, висячие механические дверные замки из черного металла, фонари портативные светодиодные, гирлянда электрическая светодиодная для украшения новогодних елок и помещений, новогодняя искусственная ель, наборы новогодних шаров.

Указанная декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

В соответствии с актом таможенного досмотра № от 18 октября 2016 года в ходе досмотра было установлено, что помимо заявленного товара в адрес ООО «Группа Компаний Бентон» прибыл незадекларированный товар: ...

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 24 октября 2016 года и передан на ответственное хранение на ПЗТК ОАО «Владивостокский морской рыбный порт».

Согласно заключению эксперта от 13 декабря 2016 года № рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения составила 1854703 рубля 34 копейки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 24 января 2017 года в отношении ООО «Группа Компаний Бентон» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Группа Компаний Бентон» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: ДТ №, коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ, контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими документами, получившими надлежащую правовую оценку.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Во исполнение требований статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее обязанность по декларированию ввозимых на территорию Таможенного союза товаров, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Группа Компаний Бентон» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным.

Назначенное юридическому лицу наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, соответствует санкции части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и правилам назначения наказания, установленным статьёй 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьёй не допущено.

Участники таможенных отношений при осуществлении декларирования товаров обязаны строго соблюдать требования действующего таможенного законодательства, в том числе проверять достоверность и правильность сведений, подаваемых в таможенные органы. ООО «Группа Компаний Бентон», вступая в таможенные правоотношения, должно было не только знать о правах и обязанностях декларанта, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Российской Федерации.

Доводы юридического лица о том, что недекларирование товара вызвано ошибкой отправителя, поскольку товар был отправлен в адрес другой компании, а ООО «Группа Компаний Бентон» ошибочно задекларировала «чужой» товар, не могут служить основанием для освобождения лица от административной ответственности.

Полно и добросовестно используя свои права, предусмотренные в том числе и статьёй 187 Таможенного кодекса Таможенного союза, в целях соблюдения таможенных правил ввоза общество имело возможность осмотреть находящийся под таможенным контролем товар и установить, что ООО «Группа Компаний Бентон» не имеет полномочий его декларировать. Однако необходимых действий не совершило, чем допустило бездействие, повлекшее совершение правонарушения.

При таком положении, доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица в недекларировании товара, выявленного таможенным органом в ходе досмотра, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного постановления и освобождения лица от административной ответственности.

Принятое по делу постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит оценку всем доводам о невиновности юридического лица и основания, по которым они были отвергнуты судьёй.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 10 апреля 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Бентон» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева