Постановление № 5-228/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-228/2020

Дело № 5-228/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 06 апреля 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Медведской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 апреля 2020 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 Оглы, (далее по тексту ИП ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №, ОГРНИП №), юридический адрес: 188357, <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,

права, предусмотренные ст. ст. 25.5, 25.4 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут по адресу: <адрес>, территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Гатчинском и <адрес>х выявлен факт организации питания граждан в нарушение требований Постановления Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Президентом Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации издан Указ от 26.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в соответствии с которым с 30.03.2020 по 03.04.2020 установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, за исключением отдельных групп, перечисленных в пункте 2 настоящего Указа.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 и принятия дополнительных мер по снижению рисков распространения короновирусной инфекции COVID – 2019 Постановлением Правительства Ленинградской области издано Постановление от 28.03.2020 № 160 согласно которому, на указанный ранее срок, приостанавливается проведение всех массовых мероприятий на территории Ленинградской области, приостанавливается работа объектов розничной торговли, за исключением аптечных организаций, салонов связи, а также осуществляющих продажу продуктов питания, товаров первой необходимости, строительных и хозяйственных товаров, реализация которых не осуществляется в торговых центрах, зоотоваров, товаров для детей, моторного топлива, медицинских товаров, товаров дистанционных способов, приостанавливается работа организаций, оказывающих услуги, за исключением ремонта автотранспорта, ветеринарных клиник, курортов, санаториев, профилакториев, баз отдыха, гостиниц, расположенных на территории Ленинградской области, за исключением услуг проживания, предоставляемых с соблюдением обязательных дезинфекционных мероприятий в целях профилактики заболеваний, вызываемых новой короновирусной инфекцией COVID – 2019, и услуг питания, предоставляемых посредством доставки.

Главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих наделяются полномочиями по вынесении постановлений о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктами 1 – 1.2 Постановления от 02.03.2020 № 5 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации ФИО2 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции COVID – 2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена реализация ограничения проведения массовых мероприятий.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вышеизложенное, является основанием для проведения настоящего санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ИП ФИО1

Тем самым, действия индивидуального предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, которое удовлетворено судом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 3.9).

Согласно ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фотофайлами, а также другими материалами дела, исследованными судом.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлен компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо нарушений при его составлении не установлено. С содержанием протокола индивидуальный предприниматель был ознакомлен лично, замечания на протокол не принесены.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными, в своей совокупности устанавливают вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а именно признание вины.

Учитывая изложенное в совокупности, а также характер и обстоятельства совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, повышенную общественную опасность, с учетом того, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать - индивидуального предпринимателя ФИО1 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №, ОГРНИП №) - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 расположенного по адресу: <адрес> - на срок 30 (тридцать) суток.

В соответствии с ч. 1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления.

Зачесть в срок приостановления деятельности период временного запрета деятельности с **:** часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-228/2020г.,

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна.

Судья