Постановление № 5-274/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 5-274/2025

Куйбышевский районный суд <адрес>

Санкт-Петербург, <адрес>, зал №

21 августа 2025 г. Дело №

УИД 78RS0№-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Новикова О.С.,

Рассмотрев в помещении Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, зал №, дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

- ООО «Геркос», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес нахождения организации в соответствии с государственной регистрацией: Санкт-Петербург, <адрес> лит.А пом.25-Н, адрес нахождения организации и осуществления деятельности: Санкт-Петербург, <адрес> лит.А пом.25-Н, 26-Н, 60-Н,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ООО «Геркос» в лице генерального директора ФИО3

установил:

ООО «Геркос» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 48 мин. в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, установлено, что предприятием общественного питания ООО «Геркос» по адресу: <адрес>, лит. А, пом. 25-Н, 26-Н, 60-Н допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

- не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающая встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а именно: предприятие функционирует с одним входом в производственные помещения из обеденного зала, раздаточное окно не предусмотрено; в отсутствие цехового деления предприятием допущена работа с использованием сырьевой продукции (мясо, мясо птицы, рыба, морепродукты, яйцо, корнеплоды), что является нарушением требований п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- не созданы условия для изготовления кондитерских изделий (наполеон с заварным кремом, медовик, вафли в ассортименте, мороженое в ассортименте), а именно: кондитерский цех отсутствует, изготовление заварного крема осуществляется на участке заготовочного цеха, что является нарушением требований п. 2.9, п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- предприятие не оснащено тепловым, холодильным, моечным оборудованием, производственными столами, в полном объеме для реализации технологического процесса изготовления пищевой продукции, а именно: для обработки всех видов сырьевой продукции задействована одна двухсекционная моечная ванна, гигиеническая раковина заготовочного цеха находится в неисправном состоянии (подача воды отсутствует), зачистка корнеплодов, изготовление мясных и рыбных полуфабрикатов, кремовых кондитерских изделий осуществляется в одном производственном помещении, что является нарушением п. 2.9, п. 2.15 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- в предприятии обнаружена пищевая продукция без сохранения маркировочных ярлыков изготовителя (плодоовощная продукция – капуста, картофель, лук красный, лук шалот, чеснок, шпинат, помидоры, огурцы, лимоны, яблоки, лисички, цукини, баклажаны); пищевая продукция с истекшим сроком годности: лук п/ф от ДД.ММ.ГГГГ, томат вяленый от ДД.ММ.ГГГГ, мясной бульон от ДД.ММ.ГГГГ, ромео от ДД.ММ.ГГГГ, овощной бульон от ДД.ММ.ГГГГ, мясной бульон от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2.2, п. 2.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- предприятием осуществляется замораживание нереализованных готовых блюд (бульоны, наполеон, крем для наполеона, ганаш шоколадный, малиновый мусс) для последующей реализации, что является нарушением п. 3.5.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Вышеуказанная пищевая продукция в количестве 136,4 кг снята с реализации и утилизирована в пищевые отходы;

- в предприятии не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний – гигиенический журнал не представлен, что является нарушением требований п. 2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- крайне неудовлетворительное санитарное состояние предприятия, а именно: в производственном помещении ощущается стойкий запах канализации, не проводится уборка производственного помещения с применением дезинфицирующих средств (имеются следы остатков пищи, разводы на полу, стены и полы за установленным технологическим оборудованием грязные (с жировым налетом, мусором), все производственное оборудование загрязнено, с жировыми разводами, что является нарушением требований п. 2.15, п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- крайне неудовлетворительное санитарно-техническое состояние предприятия: в производственном и складском помещениях обнаружены дефекты кафельного покрытия пола (сколы, трещины), покрытия стен (отслойка лакокрасочного покрытия), потолочного покрытия (слоистое отделение штукатурки); в бойлерной, граничащей с горячем цехом, отсутствует напольное покрытие, плинтуса, ржавчина и облицовка покрытия на водосточных и канализационных трубах, что не позволяет проводить мытье и дезинфекцию помещений и не исключает риск загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.7,п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- мытье и хранение инвентаря для готовой и сырой продукции осуществляется совместно, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- на участках изготовления холодных закусок, порционирования готовых блюд, кондитерском участке отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением требований п. 2.14 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- не вывешены инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений хранится неупорядоченно, не имеет маркировки, что является нарушением требований п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Вышеизложенное является нарушением обязательных требований: ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.15, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 2.22, п. 3.2, п. 3.5.6, п. 4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В отделе эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учета и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и <адрес>» зарегистрировано 5 случаев острой кишечной инфекции среди посетителей предприятия общественного питания «Brasserie Kriek» Общества с ограниченной ответственностью «Геркос» (ООО «Геркос») по адресу: <адрес>, лит. А, пом. 25-Н, 26-Н, 60-Н: эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ, эпид. № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в отношении предприятия общественного питания «Brasserie Kriek» ООО «Геркос» по адресу: <адрес>, лит. А, пом. 25-Н, 26-Н, 60-Н ДД.ММ.ГГГГ начато проведение санитарно-эпидемиологического расследования с отбором проб пищевой продукции для проведения лабораторных исследований, медицинским освидетельствованием и обследованием персонала.

Законный представитель ООО "Геркос" - генеральный директор ФИО3 в суд явилась, после разъяснения прав, отводов суду не заявила, вину не оспаривала, указала, что предприняты меры по устранению нарушений, выявленных сотрудниками ФИО1, о чем представила материалы фотофиксации, в том числе сведения о направлении соответствующих документов в отдел ФИО1. Просила учесть устранение нарушений, не назначая наказание в виде приостановления деятельности, ограничившись предупреждением или штрафом.

Защитник привлекаемого лица по доверенности ФИО4, после разъяснения прав, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела сведений, свидетельствующих, что допущенные нарушения устраняются ООО «Геркос», просила ограничится предупреждением либо наложением штрафа, не приостанавливать деятельность общества.

Представитель Центрального территориального отдела Управления ФИО1 по Санкт-Петербургу главный специалист-эксперт ФИО1 В.В. в суд явилась, данные, изложенные в процессуальных документах, представленных к протоколу об административном правонарушении, полностью подтвердила, пояснив, что в помещении Общества выявлены грубейшие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые перечислены в протоколе об административном правонарушении, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ст. 6.6 КоАП РФ составляет нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999г. ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлены требования к производственному контролю, а именно:

- производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг;

- при осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля;

- производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлены требования к профилактическим прививкам, а именно: профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее по тексту - Федеральный закон N 29-ФЗ) запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:

- которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

- которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

- в отношении которых установлен факт фальсификации;

- в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;

- которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

- которые не имеют товаросопроводительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от N 29-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что хранение и перевозка пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах.

Статьей 22 Федерального закона от N 29-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий. Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и технической документацией. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их обращения.

Статьей 23 Федерального закона N 29-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", установлено, работники, занятые на работах, которые связаны с обращением пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания, лица, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, которые могут представлять в связи с особенностями обращения пищевых продуктов, материалов и изделий опасность распространения таких заболеваний, а также работники, не прошедшие гигиенического обучения, не допускаются к работам, при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2.2, п. 2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.12,п. 2.13, п. 2.14, п. 2.15, п. 2.16, п.2.18, п. 2.19, п. 2.21, п. 2.22, п. 2.23, п. 3.1, п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»:

2.2. Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

2.3. Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

2.5. Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

2.7. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

2.8. Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

2.9. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

2.12. Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.

2.13. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

2.14 В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

2.15 Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

2.16 Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

2.18 Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

2.19. Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

2.21. Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

2.22 Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. ица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ

2.23 В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений

3.1 Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования).

3.2 Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Фактические обстоятельства по делу и вина ООО "Геркос" подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении:

- данными протокола Ю-78-01-09/19-1102-2025 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленного главным специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления ФИО1 по городу Санкт-Петербургу ФИО1 В.В., с подробным описанием события совершенного привлекаемым лицом правонарушения и юридической квалификацией содеянного ООО «Геркос», выявленных на основании акта о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений/обстоятельств и причин возникновения острых профессиональных заболеваний (отравлений) / чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера № от ДД.ММ.ГГГГ год, в соответствии распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Центрального территориального отдела МУ ФИО1 по городу Санкт-Петербургу и <адрес> – заместителя главного государственного санитарного врача по Адмиралтейскому, Василеостровскому, <адрес>м <адрес> ФИО5, по результатам выездной проверки, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:48ч. предприятием общественного питания ООО «Геркос», по адресу: <адрес>, Санкт-Петербург, <адрес> лит.А пом.25-Н, 26-Н, 60-Н, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно: не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающая встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а именно: предприятие функционирует с одним входом в производственные помещения из обеденного зала, раздаточное окно не предусмотрено; в отсутствие цехового деления предприятием допущена работа с использованием сырьевой продукции (мясо, мясо птицы, рыба, морепродукты, яйцо, корнеплоды), что является нарушением требований п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

не созданы условия для изготовления кондитерских изделий (наполеон с заварным кремом, медовик, вафли в ассортименте, мороженое в ассортименте), а именно: кондитерский цех отсутствует, изготовление заварного крема осуществляется на участке заготовочного цеха, что является нарушением требований п. 2.9, п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; предприятие не оснащено тепловым, холодильным, моечным оборудованием, производственными столами, в полном объеме для реализации технологического процесса изготовления пищевой продукции, а именно: для обработки всех видов сырьевой продукции задействована одна двухсекционная моечная ванна, гигиеническая раковина заготовочного цеха находится в неисправном состоянии (подача воды отсутствует), зачистка корнеплодов, изготовление мясных и рыбных полуфабрикатов, кремовых кондитерских изделий осуществляется в одном производственном помещении, что является нарушением п. 2.9, п. 2.15 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

в предприятии обнаружена пищевая продукция без сохранения маркировочных ярлыков изготовителя (плодоовощная продукция – капуста, картофель, лук красный, лук шалот, чеснок, шпинат, помидоры, огурцы, лимоны, яблоки, лисички, цукини, баклажаны); пищевая продукция с истекшим сроком годности: лук п/ф от ДД.ММ.ГГГГ, томат вяленый от ДД.ММ.ГГГГ, мясной бульон от ДД.ММ.ГГГГ, ромео от ДД.ММ.ГГГГ, овощной бульон от ДД.ММ.ГГГГ, мясной бульон от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2.2, п. 2.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; предприятием осуществляется замораживание нереализованных готовых блюд (бульоны, наполеон, крем для наполеона, ганаш шоколадный, малиновый мусс) для последующей реализации, что является нарушением п. 3.5.6 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Вышеуказанная пищевая продукция в количестве 136,4 кг снята с реализации и утилизирована в пищевые отходы; в предприятии не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний – гигиенический журнал не представлен, что является нарушением требований п. 2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; крайне неудовлетворительное санитарное состояние предприятия, а именно: в производственном помещении ощущается стойкий запах канализации, не проводится уборка производственного помещения с применением дезинфицирующих средств (имеются следы остатков пищи, разводы на полу, стены и полы за установленным технологическим оборудованием грязные (с жировым налетом, мусором), все производственное оборудование загрязнено, с жировыми разводами, что является нарушением требований п. 2.15, п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

крайне неудовлетворительное санитарно-техническое состояние предприятия: в производственном и складском помещениях обнаружены дефекты кафельного покрытия пола (сколы, трещины), покрытия стен (отслойка лакокрасочного покрытия), потолочного покрытия (слоистое отделение штукатурки); в бойлерной, граничащей с горячем цехом, отсутствует напольное покрытие, плинтуса, ржавчина и облицовка покрытия на водосточных и канализационных трубах, что не позволяет проводить мытье и дезинфекцию помещений и не исключает риск загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.7,п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; мытье и хранение инвентаря для готовой и сырой продукции осуществляется совместно, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; на участках изготовления холодных закусок, порционирования готовых блюд, кондитерском участке отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением требований п. 2.14 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; не вывешены инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений хранится неупорядоченно, не имеет маркировки, что является нарушением требований п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарно-эпидеомиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений составленный на основании в отношении ООО «Геркос»;

- постановлением врио начальника Центрального территориального отдела МУ ФИО1 по городу СПб и ЛО - заместителя главного государственного санитарного врача ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы, направлении к врачу-инфекционисту заместителя шеф-повара ООО «Геркос» ФИО6;

- постановление врио начальника Центрального территориального отдела МУ ФИО1 по городу СПб и ЛО - заместителя главного государственного санитарного врача ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы, направлении к врачу-инфекционисту сотрудников (старшего менеджера, поваров, официантов) ООО «Геркос»;

- протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в г.СПб и ЛО (бактериологическая лаборатория) о результатах исследований;

- предписанием врио начальника Центрального территориального отдела МУ ФИО1 по городу СПб и ЛО - заместителя главного государственного санитарного врача ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей в отношении ООО «Геркос» в связи с регистрацией 5 случаев острой кишечной инфекции среди посетителей предприятия общественного питания «Brasserie Kriek» - ООО «Геркос»;

- предписанием №Ю 78-01-09/27-1329-2025 от ДД.ММ.ГГГГ выданного ООО «Геркос» врио начальника Центрального территориального отдела МУ ФИО1 по городу СПб и ЛО - заместителя главного государственного санитарного врача ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей в отношении ООО «Геркос» в связи с регистрацией 5 случаев острой кишечной инфекции среди посетителей предприятия общественного питания «Brasserie Kriek» - ООО «Геркос»;

- определением о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № на предприятии общественного питания«Brasserie Kriek» - ООО «Геркос»;

- копией выписки из журнала регистрации инфекционных заболеваний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Таблицей с фотофиксацией осмотра помещений «Brasserie Kriek» - ООО «Геркос»;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N 78-01-09/19-1102-2025 о временном запрете деятельности ООО "Геркос" на период с 20 ч. 00 мин. 15.08.2025г. до рассмотрения дела судом, ввиду того, что выявленные нарушения создают угрозы жизни и здоровью населения, могут привести к распространению инфекционных заболеваний среди неограниченного круга лиц;

- копией приказа о приеме на работу администратора зала ООО «Геркос» ФИО7;

- копией договора аренды нежилого помещения № от 01.11.2021г., с актом приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице ООО "Геркос», согласно которой юридическим адресом является: Санкт-Петербург, <адрес> пом.25Н, генеральным директором является ФИО3

Указанные исследованные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом Центрального территориального отдела Управления ФИО1 по Санкт-Петербургу - главным специалистом-экспертом ФИО1 В.В., в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с участием законного представителя ООО "Геркос" генерального директора ФИО3

Проверка проведена должностными лицами Управления ФИО1 по Санкт-Петербургу на основании ст.42 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на основании регистрации 5 случаев острой кишечной инфекции среди посетителей предприятия общественного питания ООО «Геркос», по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении.

Судом установлено, что ООО "Геркос" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО "Геркос" были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности, а именно принимает во внимание тот факт, что выявленные нарушения представляют существенную и реальную угрозу личности, охраняемым общественным интересам, указанное правонарушение посягает на здоровье населения.

По мнению суда, допущенное ООО "Геркос" административное правонарушение, с учетом устранения до настоящего времени выявленных нарушений, но не в полном объеме, свидетельствует о пренебрежительном отношении к возложенным на него публично-правовым обязанностям, в связи с чем оснований для признания данного правонарушения малозначительным, у суда не имеется.

В качестве смягчающего административную ответственность ООО "Геркос" обстоятельства суд учитывает признание вины, представленные материалы фотофиксации, иные документы, свидетельствующие о частичном устранении привлекаемым юридическим лицом, допущенных нарушений.

Отягчающих административную ответственность ООО "Геркос" обстоятельств, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и существо допущенных нарушений, посягающих на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, существование допущенных нарушений на момент рассмотрения дела, с целью предупреждения совершения ООО "Геркос" новых административных правонарушений, а также принимая во внимание тот факт, что общество ранее не привлекалось за совершение аналогичных правонарушений однородного характера, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, учитывая то, что указанный вид наказания достигнет цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

постановил:

Признать ООО «Геркос», ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. с перечислением в доход бюджета.

Разъяснить обязанность произвести уплату административного штрафа, наложенного судом в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копию документа, подтверждающего добровольную уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения/получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: