Постановление № 5-807/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-807/2021

Дело № 5-807/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г.Челябинска Панфилова Н.В., рассмотрев в помещении Калининского районного суда г.Челябинска, расположенного по адресу: <...>, зал № 17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по (адрес)

у с т а н о в и л:

31 декабря 2020 года в 11 час. 10 мин. ФИО1 находился без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования по (адрес), в помещении магазина «1000 Мелочей», в нарушении введенного режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года №288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 №146-рп, от 06 апреля 2020 г. №191-рп», в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 417, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 №146-рп, от 06 апреля 2020 г. №191-рп», в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п.1, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 №417 введен так называемый масочный режим, а именно запрещено находится без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении в месте общего пользования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:

- объяснениями ФИО1 от 31 декабря 2020 года, согласно которым 31 декабря 2020 года он находился по (адрес), в помещении магазина «1000 Мелочей», без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении в месте общего пользования;

-объяснениями свидетеля, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которых он наблюдал гражданина по (адрес), в помещении магазина «1000 Мелочей», без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания. Личность мужчины была установлена как ФИО1

- рапортом сотрудника полиции о том, что 31 декабря 2020 года в 11 час. 10 мин. был выявлен гражданин ФИО1; по (адрес), в помещении магазина «1000 Мелочей», который находился без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), введенного нормативными актами в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

- протоколом об административном правонарушении от 31 декабря 2020 года. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе указаны дата, время, место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, то есть указанны все необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства. В протоколе подробно описано событие правонарушения. Протокол подписан понятыми и должностным лицом, его составившим.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, рапорт, объяснения свидетелей и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются доказательствами по делу.

Вместе с тем материалами дела установлено, что постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 11 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пп.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Как следует из материалов дела постановление Калининского районного суда г. Челябинска от 11 июня 2020 года в отношении ФИО1 вступило в законную силу 21 июля 2020 года, следовательно действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив выше перечисленные доказательства, суд признает каждое из них относимым и допустимым, добытыми в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений у суда, а их совокупность достаточна для вывода доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении направленного в адрес суда протокола, судьей не усматривается, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельства смягчающего ответственность судья учитывает признание ФИО1 своей вины.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что угроза причинения вреда заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа и, применив положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизить его размер до 7 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам: р/с <***>, получатель: УФК по Челябинской области (ОП «Калининский» по г.Челябинску), ИНН <***>, КПП 745301001, Банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 18811601201010601140, БИК 047501001, ОКТМО 75701000, УИН 18880474217210005320.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Панфилова