Решение № 2А-3615/2021 2А-3615/2021~М-2590/2021 М-2590/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-3615/2021

Дело № 2а-3615/2021 28 июня 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-001731-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поповой Д. В.,

при секретаре Поливаной Д. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю средства массовой информации газеты «Академия хорошего здоровья» обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Северная неделя», Редакции СМИ Газеты «Академия хорошего здоровья» о признании недействительной регистрации средства массовой информации газеты «Академия хорошего здоровья»,

установил:

федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Роскомнадзор) обратилась с административным исковым заявлением к учредителю обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Северная неделя» (далее - ООО «Издательство «Северная неделя») средства массовой информации газеты «Академия хорошего здоровья», Редакции СМИ Газеты «Академия хорошего здоровья» о признании недействительной регистрации средства массовой информации газеты «Академия хорошего здоровья», (свидетельство о регистрации серии ПИ № 77-15128 от 30.04.2003).

В обоснование административного иска указано, что 30.04.2003 Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации – газета «Академия хорошего здоровья» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № 77-15128 от 30.04.2003). Учредителями газеты «Академия хорошего здоровья», является ООО «Издательство «Северная неделя» и общество с ограниченной ответственностью «Центр новых медицинских технологий «Ти Ви Мед». Согласно данным из ЕГРЮЛ ООО «Центр новых медицинских технологий «Ти Ви Мед» прекратило свою деятельность 17.02.2014.

Роскомнадзором в порядке, не требующем взаимодействия уполномоченных органов с проверяемыми лицами, проведено плановое систематическое наблюдение (мероприятие) по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о средствах массовой информации в отношении указанного средства массовой информации, в результате которого установлено, что газета «Академия хорошего здоровья», не выходит в свет более года, обязательные экземпляры газеты не представляются в ФГУП «ИТАР-ТАСС» и ФГБУ «Российская государственная библиотека».

Административный истец, извещённый о времени и месте судебного заседания, просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик учредитель газеты «Академия хорошего здоровья» ООО «Издательство «Северная неделя», Редакции СМИ Газеты «Академия хорошего здоровья», надлежаще извещённые, в суд своих представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили, мнение относительно административного иска не направили.

Согласно статье 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 135 КАС РФ лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также разъяснялись положения статьи 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании установлено, что 30.04.2003 Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации – газета «Академия хорошего здоровья» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № 77-15128 от 30.04.2003. Тематика – здоровье, медицинские рецепты, рекомендации и советы. Территория распространения данного средства массовой информации – Российская Федерация, страны СНГ (л. д. 5).

Регистрационной карточкой подтверждается, что учредителями газеты «Академия хорошего здоровья» являются ООО «Издательство «Северная неделя» и общество с ограниченной ответственностью «Центр новых медицинских технологий «Ти Ви Мед».

В результате планового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в форме систематического наблюдения, проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 19.04.2021 по 21.04.2021 установлено, что средство массовой информации – газета «Академия хорошего здоровья» не выходит в свет более одного года, в связи с чем имеются предусмотренные пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» основания для признания недействительным регистрации данного средства массовой информации.

Указанные обстоятельства также подтверждаются письмами ФГУП «ИТАР-ТАСС» от 06.04.2021 № 676-ИГ/20 (л. д. 8), от 12.04.2021 № 992ЭК/21 (л.д. 10).

Допустимых доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку доказательств фактического выхода в свет газеты «Академия хорошего здоровья» более одного года в суд не представлено, при этом доставка обязательного экземпляра журнала в указанный период времени в адрес предусмотренного законом получателя редакцией (учредителем) не производилась, суд полагает установленным то обстоятельство, что средство массовой информации – газета «Академия хорошего здоровья» не выходит в свет более одного года.

Учитывая, что в ходе судебного заседания установлены предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» основания, необходимые и достаточные для признания недействительным регистрации данного средства массовой информации, суд принимает решение об удовлетворении заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным регистрации средства массовой информации – газеты «Академия хорошего здоровья».

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к учредителю средства массовой информации газеты «Академия хорошего здоровья» обществу с ограниченной ответственностью «Издательство «Северная неделя», Редакции СМИ Газеты «Академия хорошего здоровья» о признании недействительной регистрации средства массовой информации газеты «Академия хорошего здоровья» удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты «Академия хорошего здоровья», (свидетельство о регистрации серии ПИ № 77-15128 от 30.04.2003, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций).

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д. В. Попова

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2021.