Решение № 2-643/2018 2-643/2018~М-503/2018 М-503/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-643/2018

копия

Гражданское дело №2-643/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе судьи Аристарховой Е.В.,

при секретаре Аськовой С.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обнинскому городскому фонду научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

03.04.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к Обнинскому городскому фонду научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России о ликвидации названного фонда, ссылаясь на то, что у фонда отсутствует имущество для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, поскольку у фонда отсутствует орган управления, который обладает соответствующей компетенцией, существующие же учредительные документы фонда не соответствуют действующему законодательству. Кроме того, истец просит суд обязать регистрирующий орган исключить Обнинский городской фонд научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России из единого государственного реестра юридических лиц.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направив для участия в судебном заседании своего представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также указала на то, что фонд никакой деятельности не осуществляет.

Ответчик Обнинский городской фонд научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России, извещавшийся судом о времени и месте рассмотрения дела, от получения извещения суда уклонился.

Третье лицо Управление Министерства юстиции РФ по Калужской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что возражений по существу иска не имеет.

Третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.123.17 ГК РФ, п. 1 ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Как следует из представленных в материалы дела документов, Обнинский городской фонд научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России (далее также – фонд), находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрирован 06.05.1997г. Администрацией г. Обнинска, о чем выдано свидетельство №4288 от 06.05.1997г.

Впоследствии при перерегистрации Фонду присвоены ОГРН <***> и ИНН <***>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 20.03.2018г.

Фонд был создан для следующих целей: создания необходимых организационных и экономических условий для развития творческих способностей детей, подростков, учащейся молодежи региона, улучшения на этой основе качества подготовки специалистов в новой экономической среде; поиск, поддержка и социальная защита талантливой и одаренной молодежи и другие цели (раздел 2 устава Фонда).

Однако указанные цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, поскольку у фонда отсутствует орган управления, который обладает такой компетенцией.

Учредителем фонда являлся Фонд научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России.

18.12.2002г. по заявлению фонда регистрирующим органом осуществлено внесение записи в ЕГРЮЛ о лице, зарегистрированном до 01.07.2002г. Сведения об учредителе фонда в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют, что свидетельствует о факте ликвидации учредителя до 01.07.2002г. (даты вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц»).

Согласно ч.7 ст.3 Федерального закона «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» №99-ФЗ от.05.05.2014г. учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу положений настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона №99-ФЗ) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

В настоящее время учредительные документы фонда не соответствуют действующему законодательству по следующим основаниям.

П.6.1 Устава Обнинского городского фонда научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России высшим органом управления фонда является общее собрание участников фонда.

Согласно п.6.2 Устава фонда для управления в период между общим собранием избирается Попечительский совет, который формируется из представителей учредителей и участников фонда.

Вместе с тем, фонд как вид организационно-правовой формы на основании п.1 ст.123.17 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996г. является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства, у которой отсутствуют участники.

В связи с отсутствием органа управления фонда, который правомочен принимать соответствующее решение, привести в соответствие с действующим законодательством учредительные документы фонда невозможно, а отсутствие учредителя приводит к невозможности формирования такого органа управления фондом.

Таким образом, отсутствие учредителя фонда, Попечительского совета фонда (высшего коллегиального органа) приводит к невозможности осуществления деятельности фонда, а также приведения учредительных документов фонда в соответствии с Гражданским кодексом РФ, действующем в настоящей редакции.

Кроме того, у фонда отсутствует имущество, что подтверждается справкой из налоговой инспекции об отсутствии у организации счетов, и справкой Администрации г. Обнинска о том, что финансовая поддержка фонду органом местного самоуправления не оказывалась, материальные средства (помещение, средства связи, оргтехника и т.п.) не выделялись.

В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, - добровольная ликвидация.

Согласно п.2 ст.123.20 ГК РФ и п.2 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

При этом ГК РФ и другими федеральными законами не определен перечень заинтересованных лиц, которые вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда.

Истец ФИО1, являющийся единоличным исполнительным органом фонда, как лицо, имеющее правовой интерес в ликвидации фонда, относится к числу заинтересованных лиц, которые вправе подать в суд заявление о ликвидации фонда.

Таким образом, имеются основания для принятия судом решения о ликвидации Обнинского городского фонда научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России.

В силу ст.ст.1 и 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001г. уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ведутся государственные реестры, содержащие сведения, в том числе, о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст.ст.62-64 ГК РФ. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

На основании п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п.5 ст.62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п.2 ст.62 ГК РФ).

Согласно пп.«а» п.5 ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001г. (в ред. Федерального закона №488-ФЗ от 28.12.2016г.) исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц производится по решению регистрирующего органа в случае невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников).

Поскольку у фонда отсутствуют учредители (участники) и уполномоченный на ликвидацию орган, на который может быть возложена обязанность по осуществлению процедуры ликвидации и несения расходов на осуществление указанной процедуры, настоящее решение суда о ликвидации Обнинский городской фонд научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России является основанием для исключения фонда из единого государственного реестра юридических лиц регистрирующим органом – Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Обнинский городской фонд научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Настоящее решение является основанием для исключения Обнинского городского фонда научно-технической инновационной и творческой деятельности молодежи России из единого государственного реестра юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г. Калуги.

Ответчик вправе подать в Обнинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему (получения им) копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Обнинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Аристархова