Решение № 2-4629/2017 2-4629/2017~М-4719/2017 М-4719/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-4629/2017

Дело № 2-4629/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мезенцевой О.П., при секретаре судебного заседания Бурдаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к Территориальному Управлению Росимущества в Омской области, ПАО СбербанкРоссии, ФИО1, ФИО2 о возврате излишне перечисленных денежных средств,

Установил:

Бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратилось в суд с названным иском, ссылаясь на то, что ФИО3, являлась получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда (далее - ЕДК), причиненного здоровью, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон № 306-ФЗ) в филиале бюджетного учреждения Омской области Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского административного округа города Омска" (далее - филиал Учреждения). ФИО3 была назначена ЕДК в размере 1 400 руб. с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Распоряжением филиала Учреждения от 01.10.2012 г. № б/н произведен перерасчет МСП ЕДК, размер которой составил 3 500 руб..

ФИО3 в соответствии с пунктом 2 Правил до ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ЕДК. В ДД.ММ.ГГГГ Учреждением была получена информация из органов ЗАГСа о смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 19 Правил излишне выплаченные суммы ЕДК возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке. Излишне перечисленные суммы денежных компенсаций не входят в наследственное имущество в соответствии со статьей 1151 ГК РФ и становятся выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Поскольку с момента смерти ФИО3 (наследодателя) до настоящего времени никто из его наследников не обратился за принятие наследства, и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства, то имущество, оставшееся после смерти ФИО3, является выморочным.

Учреждением ДД.ММ.ГГГГ № № в адрес Омского отделения № Сбербанка Российской Федерации было направлено письмо о возврате излишне перечисленной суммы в размере 24 542,22 руб.. В ответ на письмо Учреждения Управление сопровождения операции физических лиц № ЦСРБ <адрес> ПАО Сбербанк указало на обстоятельства, что действительно средства в сумме 24 542,22 руб. были зачислены на счет вкладчика, согласно платежным поручениям, направленным "Федеральной службой по труду и занятости".

Просила признать оставшуюся после смерти ФИО4 3.К. денежную сумму в размере 24 542,22 руб. выморочным имуществом; взыскать из стоимости наследственного имущества излишне перечисленную ежемесячную денежную компенсацию в сумме 24 542,22 руб. путем обращения взыскания на денежные средства, хранящиеся на лицевом счете в ПАО Сбербанк России, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. возложить на ответчиков.

В порядке ст. 39 ГПК РФ представитель истца БУ «МФЦ» ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования уточнила, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. № 142, котором утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежной довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, просила обязать ПАО «Сбербанк России» перечислить денежные средства в сумме 24 542,22 руб. со счета ФИО3 на счет Федеральной службы по труду и занятости как ошибочно зачисленные (л.д. 63).

В судебном заседании представитель БУ «МФЦ» ФИО5, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточненном заявлении.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области ФИО6, действующая по доверенности, полагала, что управление является не надлежащим ответчиком, поскольку не является держателем средств и не имеет их на счете.

Представитель ответчика ПАО Сбербанк Росси в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Привлеченный к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ, в качестве ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворении исковых требований не возражал.

Привлеченный к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ, в качестве ответчика ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что является единственным наследником ФИО3 и против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 84).

Федеральная служба по труду и занятости в судебное заседание своего представителя не направила, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 75).

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142 утверждены правила выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда (ЕДК), установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежной довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Правила).

Правила определяют порядок выплаты Федеральной службой по труду и занятости ЕДК ежемесячной денежной компенсации.

Для назначения ЕДК заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства, документы согласно перечню, а также реквизиты счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в филиал казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску «Центр социальных выплат Октябрьского административного округа города Омска» (Учреждение) с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина при исполнении обязанностей военной службы (ЕДК), выплату просила перечислять на счет № в филиале 00223 Отделения банка № СБ РФ (л.д. 7, 16).

Распоряжением филиала Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначена ЕДК в размере 1 400 руб., с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением филиала Учреждения № б/н произведен перерастет ЕДК, с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно ее размер составил 3 500 руб. (л.д. 18).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что списки, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, подписываются руководителем уполномоченного органа, заверяются печатью и ежемесячно, не позднее 15-го числа, представляются в Федеральную службу по труду и занятости.

Форма списков и порядок их представления определяются Федеральной службой по труду и занятости.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что Федеральная служба по труду и занятости в соответствии со списками, предусмотренными пунктом 10 настоящих Правил, формирует, в том числе сводные списки получателей ежемесячной денежной компенсации для каждого из плательщиков с указанием размера средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты указанной компенсации в соответствующем месяце.

На основании пунктов 3 и 10 Правил Учреждение подготавливает списки получателей выплаты и направляет в уполномоченный орган, которым на территории Омской области является Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство труда), Министерство труда, в свою очередь, представляет данный список в Федеральную службу по труду и занятости.

Федеральная служба по труду и занятости ежемесячно, не позднее 25-го числа, представляет в Управление Федерального казначейства по г. Москве заявку на кассовый расход на перечисление средств с лицевого счета Федеральной службы по труду и занятости на счета плательщиков для дальнейшей их доставки получателям ежемесячной денежной компенсации. При этом Федеральная служба по труду и занятости направляет плательщикам списки, сформированные в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящих Правил.

На основании пункта 13 Правил выплата осуществляется путем перечисления в установленном порядке соответствующих средств со счета Управления Федерального казначейства по г. Москве, в котором Федеральной службе по труду и занятости открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета, на счета по вкладам, открытые получателями ЕДК в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации.

В ДД.ММ.ГГГГ Учреждением была получена информация из органов ЗАГСа о смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17-19).

Таким образом, в соответствии с п. 2 Правил, ФИО3 являлась получателем ЕДК до ДД.ММ.ГГГГ, однако выплаты были произведены до июля 2016 года, в связи с чем образовалась излишне переплаченная сумма по выплате в размере 24 542,22 руб. (л.д. 22).

В соответствии со ст. 418 ГК РФ обязательства прекращаются смертью гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ БУ «МФЦ» обратилось в Омское отделение № Сбербанка России с просьбой произвести восстановление излишне перечисленных денежных средств получателю ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. перечислив денежные средства в размере 24 542,22 руб. Федеральной службе по труду и занятости (л.д.23-24).

Согласно ответу Сбербанка России № от ДД.ММ.ГГГГ, требования БУ «МФЦ» были оставлены без исполнения, поскольку условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении денежных средств», заключенного с Федеральной службой по труду и занятости, не предусмотрен возврат средств, зачисленных на счет вкладчика ошибочно или после смерти. В связи со смертью ФИО3, права и обязанности в отношении счета переходят к ее правопреемникам в порядке наследования, и зачисляются на счет получателя пособия социальная выплата за конкретный период приобретает статус имущества и входит в состав наследства (л.д. 25).

В соответствии с пунктом 19 Правил излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядка наследования в собственность Российской Федерации.

Из содержания статьи 854 ГК РФ следует, что списание со счета излишне выплаченных сумм ЕДК возможно на основании решения суда.

Статьей 383 ГК РФ установлено, что переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

В статье 1112 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Частью 1 статьи 1114 ГК РФ предусмотрено, что днем открытия наследства является день смерти гражданина.

По сведениям Нотариальной палаты Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ФИО3 нотариусами Омской области не заводилось (л.д. 38).

Согласно части 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Частью 1 статьи 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. При этом для приобретения выморочного имущества ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

Излишне перечисленные суммы денежных компенсаций не входят в наследственное имущество в соответствии со статьей 1151 ГК РФ и становится выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Частью 3 статьи 1151 ГК РФ установлено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

По вопросам оформления прав на выморочное имущество Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дал разъяснение о том, (пункт 50) что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жил ого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 Постановления).

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплата долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 4 Постановления).

В соответствии со статьями 834, 845, 847, 854 ГК РФ по договору банковского вклада банк осуществляет операции по счету на основании распоряжения вкладчика или уполномоченного им лица. Без распоряжения вкладчика списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. В случае необоснованного списания денежных средств со счета клиента банк несет ответственность, предусмотренную статьей 856 ГК РФ.

В случае смерти вкладчика право распоряжаться денежными средствами на банковском счете переходит к наследникам умершего согласно презумпции универсального правопреемства, установленной статьей 1110 ГК РФ.

Принимая во внимание, что денежные средства были зачислены на счет вкладчика уже после его смерти, суд приходит к выводу, что заявленные БУ «МФЦ» требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование к Территориальному Управлению Росимущества в Омской области представитель истца не поддержала, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен наследник по завещанию ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ПАО Сбербанк России перечислить денежные средства в сумме 24 542 (двадцать четыре тысячи пятьсот сорок два) руб. 22 коп. со счета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, как ошибочно зачисленные.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Мезенцева

Мотивированное решение

изготовлено 25.12.2017 г.