Решение № 2-3472/2019 2-3472/2019~М-2508/2019 М-2508/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-3472/2019

Дело № 2-3472/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

при секретаре Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на садовый земельный участок №, площадью 802 +/-10кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что является членом СНТ «Нур» (бывшего СТ «Солнечный-4»)и пользуется испрашиваемым земельным участком. Задолженности по уплате целевых и членских взносов не имеет. Считая, что имеет право приобрести земельный участок в собственность, истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. Однако, ответчиком в предоставлении истцу земельного участка в собственность было отказано ввиду отсутствия доказательства создания СНТ «Нур» в результате реорганизации СТ «Солнечный-4», которому Решением исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР № 756 от 03.12.1991 г. был выделен земельный участок для организации коллективного сада. Истец считает данный отказ незаконным, просит суд признать за ним право собственности на испрашиваемый земельный участок.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту УЗиО Администрации ГО г.Уфа).

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом.

В судебном заседании представитель УЗиО Администрации ГО г.Уфа ФИО3, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Нур» ФИО2 просил удовлетворить исковые требования.

Таким образом, принимая во внимание право истца на рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Нур», ему предоставлен в пользование для ведения садоводства земельный участок №, указанные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, заключением председателя СНТ «Нур» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 802+/-10 кв.м. относится к категории: земли населенных пунктов, с разрешением использования: для ведения садоводства.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает следующее.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного выше Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

На основании п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ с заявлением о предоставлении ему в собственность испрашиваемого садового земельного участка.

На данное обращение Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ было отказано письмом № С-4774 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок не может быть предоставлен в собственность, поскольку срок действия договора о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка № в СНТ «Нур» не истек.

Не согласившись с указанным отказом, истец обращается в суд с настоящим иском.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ принятого по делу по иску ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношенийАдминистрации городского округ г.Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округ г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, установлено, что на основании решения Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР № 756 от 03.12.1991 г. «Об отводе земельного участка Уфимскому учебному центру для организации сада» последнему был выделен в постоянное пользование земельный участок площадью 5,0 га из землепользования колхоза «Заветы Ильича» Уфимского района.

Решением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР № от ДД.ММ.ГГГГ при Уфимском учебном центре было создано и зарегистрировано садоводческое товарищество «Солнечный-4», которое впоследствии на основании Постановления главы Администрации Калининского района г.Уфы № 1822 от 04.08.1997 г. было зарегистрировано как садоводческий кооператив «Солнечный-4».

Согласно протоколу № собрания членов садоводческого кооператива «Солнечный-4» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о создании СНТ «Нур» в порядке правопреемства СК «Солнечный-4».

В соответствии с протоколом № собрания членов садоводческого кооператива от ДД.ММ.ГГГГ было создано СНТ «Нур», утвержден состав Правления СНТ «Нур», председатель Правления, Устав СНТ «Нур».

Согласно Уставу садоводческое некоммерческое товарищество «Нур» создано в результате реорганизации садоводческого кооператива «Солнечный-4».

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Нур» было поставлено на учет в налоговой инспекции.

Постановлением Первого заместителя главы Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены земельные участки членам СНТ «Нур» общей площадью 24390 кв.м, относящиеся к категории земель населённых пунктов в <адрес> ГО <адрес> РБ для ведения садоводства в собственность бесплатно, в соответствии со списком.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 802+/-10 кв.м фактически расположен на территории СНТ «Нур».ФИО1 является членом СНТ «Нур», членские взносы за пользование спорным земельным участком истцом оплачены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцу на законных основаниях был предоставлен в пользование для ведения садоводства испрашиваемый в собственность садовый земельный участок № площадью 802 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Нур», образовавшемся в результате реорганизации садоводческого кооператива «Солнечный-4», которому до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» был предоставлен земельный участок для ведения садоводства.

Истец использует участок по его целевому назначению – для ведения садоводства. Данный земельный участок входит в территорию земельного участка, предоставленного СНТ «Нур», что подтверждается схемой расположения, описанием местоположения земельного участка, исследованных судом.

Земельный участок, в пределах которого находится испрашиваемый истцом в собственность садовый земельный участок, предоставлен садоводческому кооперативу «Солнечный-4», правопреемником которого является СНТ «Нур» на законных основаниях для ведения садоводства до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», используется истцом по назначению. Запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено, сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок в соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Доказательств наличия оснований для законного отказа в предоставлении истцу в собственность земельного участка ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования о признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 802+/-10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.Х. Тухбатуллина