Решение № 2-909/2017 2-909/2017~М-604/2017 М-604/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-909/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

***

10 мая 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Шевченко И.Г.,

при секретаре Кондраковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области к ФИО1 о признании права собственности сельского поселения Домашка на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за сельским поселением Домашка муниципального района Кинельский Самарской области на невостребованную земельную долю в размере ***, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ***м., находящийся по адресу: <адрес>».

Представитель истца Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что постановлением администрации муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность *** гражданам, из состава земель КСХП «***», в размере *** на одну долю. Постановлением Администрации муниципального района *** области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повтором *** фамилий было уточнено число граждан общей долевой собственности *** Администрация сельского поселения *** района *** области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместило на информационных щитах сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте с. *** было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, общей площадью ***.м., на котором, должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Руководствуясь п.7 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сельского поселения *** Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. Земельная доля Ответчика входит в список невостребованных земельных долей. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.2 ст. 12.1 Невостребованной земельной долей может быть признан также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых со дня в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Также в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ст. 18 Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако в Постановлении № список не утвержден. ФИО1 свидетельство на право собственности на землю не выписывалось. Из этого следует, что ФИО1 не востребовал земельную долю. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 22 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать за муниципальным образованием сельское поселение Домашка муниципального района *** области право собственности на долю в размере ***, площадью *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ***.м., расположенного по адресу: <адрес>», невостребованную ФИО1.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с чем, суд с учетом мнения представителя истца определил вынести решение в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации муниципального района *** области № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель», в соответствии с приложением были установлены при приватизации земли среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан для колхозов, совхозов и других организаций и предприятий района.

Из приложения к указанному постановлению следует, что для КСХП «***» площадь земельной доли была установлена в размере ***.

Установлено, что на имя ФИО1 свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по *** области.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что он иным образом выразил какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использует земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была им востребована.

Суд считает, что процедура признания земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ***.м., невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией сельского поселения Домашка муниципального района *** области была соблюдена в полном объёме.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, в газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, и в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией сельского поселения Домашка муниципального района *** области были опубликованы составленные списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данных списках как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной, указан также ФИО1

Также установлено, что одновременно со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ, и в газете «Междуречье» № от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>

Из искового заявления Администрации следует, что данные списки были также размещены на информационных щитах сельского поселения Домашка. Данное обстоятельство ничем не опровергнуто.

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников общей долевой собственности расположенный по адресу: <адрес>» собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что процедура признания долей невостребованными, в том числе и в отношении земельной доли ФИО1 была соблюдена, земельная доля, принадлежащая ФИО1 была признана невостребованной, ФИО1 каких –либо действий по регистрации, принадлежащего ему права собственности на долю на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>» не производит, исковые требования Администрации сельского поселения *** муниципального района *** области о признании права муниципальной собственности за сельским поселением Домашка муниципального района *** области на земельную долю принадлежащую ФИО1 находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации сельского поселения Домашка муниципального района Кинельский Самарской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Домашка муниципального района Кинельский Самарской области право на долю в размере *** в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ***.м., находящийся по адресу: <адрес> невостребованную ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ***