Решение № 2-1624/2019 2-1624/2019~М-1469/2019 М-1469/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1624/2019

г.Луга 14 ноября 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1624/2019

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Петровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лужский городской суд с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

В обоснование заявленных требований указал, что он с 11.07.2016 года является членом СНТ «Феррит» <адрес>, где ему выделен участок №, право собственности на который ранее не оформлялось.

Администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области отказано в предоставления данного участка в собственность, в связи с отсутствием протокола общего собрания членов садоводства о распределении земельных участков в данном объедении.

В судебном заседание интересы истца представляет ФИО2 на основании доверенности от 17.12.2018 г., которая исковые требования поддерживает по указанным основаниям.

Ответчик администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд представителя не обеспечила, отзыв на иск не предоставила.

Третье лицо СНТ «Феррит», явку своего представителя в суд не обеспечило, просит слушать дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ), до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 года, земельные участки для: ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Постановлением главы администрации Лужского района от 10.02.1993 года № 48/9 «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Домен» членам садоводческого товарищества «Домен» под садоводство предоставлено 34,8 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность – 23,7 га, в коллективно-совместную собственность – 11,1 га (л.д.6).

Постановлением главы администрации Лужского района от 8.07.1997 года №340/3 в названное постановление внесены изменения в части названия садоводства, указано «Феррит» вместо «Домен» (л.д.7).

Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.

Согласно справке садоводства от 31.03.2019 года (л.д.11) и членской книжки садовода на имя истца (л.д.14-15), ФИО1 является членом садоводства «Феррит» с 11.07.2016 года с предоставлением участка № площадью <данные изъяты> кв.м.

Администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области в ответе от 3.05.2019 года истцу отказано в предоставлении рассматриваемого земельного участка в собственность в связи с отсутствием протокола общего собрания членов садоводства о распределении земельных участков между членами садоводства или иного документа о распределении земельных участков в данном объединении (л.д.8-10).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на участок от 28.10.2019 г., его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для коллективного садоводства.

Решением общего собрания членов СНТ «Феррит» от 11.07.2016 г. ФИО1 принят в члены садоводства в связи с исключением предыдущего владельца участка № ФИО 1, с предоставлением истцу указанного участка (л.д.17).

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Феррит», которому предоставлен рассматриваемый земельный участок, в связи с чем, он имеет право на получение в собственность бесплатно данный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № с разрешенным использованием для ведения коллективного садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 21.11.2019 г.

47RS0012-01-2019-001848-67