Решение № 2А-526/2019 2А-526/2019~М-448/2019 М-448/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-526/2019

Дело № 2а-526/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Соколова А.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б.,

административного ответчика осужденного ФИО1, участвовавшего в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 06 июня 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора сроком на 2 года 11 месяцев с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы ... «...».

Данное заявление администрация ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми мотивировала тем, что осужденный отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 с исковыми требованиями согласился частично, не возражая против установления административного надзора, просил уменьшить количество явок для регистрации и не возлагать на него запрет выезжать за пределы ... «...», поскольку он имеет постоянное место регистрации на территории Российской Федерации, а отсутствие сведений об этом в паспорте объясняется тем, что паспорт ему выдан в период нахождения в исправительном учреждении.

Прокурор Соколов А.С. полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года 11 месяцев с возложением административных ограничений, предложенных администрацией исправительного учреждения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Возможность установления административного надзора в отношении лица указанной категории связана с самим фактом признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, судимый:

- 30.07.2013 приговором Верховного Суда Республики Дагестан по ч.2 ст.209, ч.3 ст.222 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

осужден приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики по ч.2 ст.321 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 30.07.2013 к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время отбывает наказание в ... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

В период нахождения в ... ИК-1 ..., осужденный систематически нарушал режим содержания, вследствие чего в порядке ч.2 ст.116 УИК РФ постановлением начальника учреждения от 16.02.2015 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данный факт подтверждается представленными материалами дела.

Сведений об отмене указанного постановления о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания суду не представлено.

В последующем, при отбывании наказания в ФКУ ИК-29 ... к ФИО1 также применялись меры дисциплинарного воздействия .... С учетом такого поведения постановлением начальника ФКУ ИК-29 от ... был переведен в ... сроком на ... для отбывания дисциплинарного взыскания.

При этом, осужденный за весь период отбывания наказания в целом характеризуется с отрицательный стороны, ....

ФИО1 является совершеннолетним гражданином РФ и освобождается из мест лишения свободы 30.10.2019.

При таких обстоятельствах, суд находит требование администрации исправительного учреждения законным и обоснованным и полагает необходимым установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Определяя срок административного надзора и вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ст.95 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления в несовершеннолетнем возрасте, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.209 УК РФ, до достижения возраста 18 лет, с учетом указанных положений закона суд считает правильным определить ФИО1 срок административного надзора – 2 года 11 месяцев.

В соответствии с положениями ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Согласно приговору от 24.04.2015 ФИО1 был зарегистрирован в ..., однако, в паспорте осужденного, выданного ..., отметка о регистрации его по месту жительства отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО1, данные о его личности, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, считает правильным установить административные ограничения, предложенные административным истцом.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также возможность их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ..., административный надзор сроком 2 года 11 месяцев со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы ... «...».

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья Т.Ю. Горбачёва

...

...

...