Решение № 2А-5146/2017 2А-5146/2017~М-5112/2017 М-5112/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-5146/2017

дело № 2а-5146/17 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

адвоката по назначению Ивановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 19 декабря 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы. В обоснование заявления указывает, что ФИО2 01 апреля 1994 года осужден Ленинским народным судом г. Омска по ч. 2 ст. 145 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора сроком на 2 года.

17 мая 1996 года осужден Омским областным судом по п.п «г», «и», «н» ст. 102, ч. 2 ст. 145, ч. 2 ст. 193, ч. 1 ст. 112, ч. 2 ст. 112, ч. 3 ст. 195 УК РФ к 14 годам лишения свободы. Путем частичного сложения наказания по приговору от 01 апреля 1994 года назначено 15 лет лишения свободы. 04 февраля 1997 года определением Верховного суда РФ приговор изменен, считать осужденным по п.п «г», «и», «н» ст. 102 УК РСФСР, п.п. «а», «б», «г» ч. 1 ст. 161, ст. 115, ч. 2 ст. 325, ст. 116, ст. 115 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору от 01 апреля 1994 года окончательно назначено 15 лет лишения свободы. 16 сентября 2005 года освобожден из ИК-6 г. Омска по постановлению Куйбышевского районного суда г. Омска от 06.09.2005 года условно-досрочно на 4 года 11 месяцев 6 дней.

23 марта 2009 года осужден Центральным районным судом г. Омска по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы. Путем частичного сложения неотбытой части наказания по приговору от 17.05.1996 года окончательно назначено 5 лет 1 месяц лишения свободы. При вынесении данного приговора установлен опасный рецидив преступлений.

06 июля 2011 года приговор изменен постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска, считать осужденным к 5 годам лишения свободы. 03 ноября 2011 года приговор изменен постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска, считать осужденным к 4 годам 7 месяцам лишения свободы.

Освобожден 24 апреля 2012 года из ИК-3 г. Иркутска по постановлению Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 13.04.2012 года условно-досрочно на 1 год 3 месяца 5 дней.

28 апреля 2014 года решением Ленинского районного суда г. Омска ФИО2 административный надзор на срок три года одиннадцать месяцев 26 дней, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы г. Омска; обязательной явки в отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску по адресу: <...>, один раз в месяц для регистрации.

16 февраля 2016 года осужден Октябрьским районным судом г. Омска по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 04 мая 2016 года продлен испытательный срок на 1 месяц. Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 24 августа 2016 года условное осуждение отменено, исполнено наказание в виде 2 лет лишения свободы.

Освобожден 01 августа 2017 года из ФКУ ИК № 13 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 20 июля 2017 года условно-досрочно на 1 год 1 месяц 4 дня.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску по адресу: <адрес>, четыре раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения мест, где производится реализация спиртных напитков, в том числе на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд признал явку ФИО2 в судебное заседание необязательной в связи с тем, что суду представлены сведения о том, что по месту жительства ФИО2 не живет, место пребывания его неизвестно, административным истцом представлены доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Адвокат ФИО2 по назначению ФИО4 с административным исковым заявлением не согласилась. Полагала, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 невозможно

Помощник прокурора Ленинского АО <адрес> ФИО5 просила заявленные в судебном заседании административные исковые требования удовлетворить частично. Установить административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст.4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст.4).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ст. 5 ч. 1 п. 2).

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с п. 26 данного Пленума, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ - п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ срок погашения судимости – 3 года) за совершение преступления средней тяжести (ч.2 ст. 158 - ч. 3 ст. 15 УК РФ).

Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Срок надзора должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым частично согласиться с предложенным представителем административного истца административными ограничениями, полагая, что с учетом личности ФИО6 и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо избрать такие виды административных ограничений, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 24.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; обязательная явка в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.

Необходимость в избрании иных предложенных административным истцом видов административных ограничений материалами дела подтверждена недостаточно.

Руководствуясь ст.ст. 177, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить за ФИО2, <данные изъяты> административный надзор с 25 августа 2018 года, на срок до погашения судимости - 01 августа 2020 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 24.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; обязательной явки в Отдел полиции № УМВД России по городу Омску по адресу: <адрес>, два раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Е.В. Усенко

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2017 года.