Решение № 12-530/2020 5-590/2020 от 8 июня 2020 г. по делу № 12-530/2020

Дело № 12-530/2020

(в районном суде № 5-590/2020) Судья Медведева Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 09 июня 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 22 мая 2020 года в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, пер. Каховского, <адрес>, кВ. 104, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 22 мая 2020 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Вина ФИО1 установлена в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно:

22 апреля 2020 года в 12 ч. 50 мин. ФИО2 находилась на территории Александровского парка по адресу: Санкт-Петербург, Александровский парк, у дома 4, чем нарушила правила поведения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", запрещающие гражданам посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению к указанному постановлению.

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 22 мая 2020 года путем замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение либо снижения размера административного штрафа.

В обоснование жалобы указала, что правонарушение совершено ею впервые, предупреждающих надписей и ограждений она не видела, двигалась по парку, так как в противном случае ей пришлось бы идти по узкому тротуару, нарушая дистанцию в 1.5 метра относительно других граждан. Размер назначенного ей административного штрафа слишком большой.

ФИО2 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, до начала заседания сообщила по телефону, что извещена о времени и месте рассмотрения жалобы накануне судебного заседания, в связи с чем, полагает, что такое извещение является ненадлежащим.

Вопреки приведенным доводам, ФИО2 заблаговременно извещена надлежащим образом путем передачи ей телефонограммы 03 июня 2020 года. Телефонный звонок повторно из Петроградского районного суда Санкт-Петербурга не мог быть совершен накануне судебного заседания, то есть, 08 июня 2020 года, так как материалы настоящего дела об административном правонарушении поступили в Санкт-Петербургский городской суд 05 июня 2020 года. Ходатайство об отложении судебного заседания ФИО1 не заявлено, ФИО2 надлежащим образом заблаговременно извещена о дне и месте рассмотрения ее жалобы, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт- Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 2.1.12 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 в редакции от 13.04.2020 года, действовавшей на момент выявления ФИО1, на территории Санкт-Петербурга на срок по 30.04.2020 года запрещено посещение гражданами парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению.

Александровский парк включен в перечень парков, посещение которых запрещено гражданам на территории Санкт-Петербурга (п. 27).

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 22 апреля 2020 года в 12 ч. 50 мин. ФИО2 находилась на территории Александровского парка по адресу: Санкт-Петербург, Александровский парк, у дома 4, чем нарушила правила поведения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", запрещающие гражданам посещение парков, садов, скверов в соответствии с перечнем согласно приложению к указанному постановлению.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно установлены обстоятельства вмененного ФИО1 правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 судом квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ. Судьей районного суда обоснованно установлено отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не было известно о запрете посещения Александровского парка в Санкт-Петербурге, так как она не видела предупреждающих надписей и ограждений, подлежит отклонению, так как полный текст постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 находится в свободном доступе в сети Интернет, в том числе на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 22 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева