Решение № 2А-1085/2019 2А-1085/2019~М-1052/2019 М-1052/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-1085/2019

Дело № 2а -1085/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 05.06.2019 года.

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Горячевой О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску ООО « Агентство финансового контроля» к СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, УФССП России по КО об оспаривании бездействия

Установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с исковыми требования, в которых просит:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП России по ... ФИО3, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 т. 47 ФЗ № ** «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № **-ИП с оригиналом исполнительного документа № ** взыскателю после его вынесения, незаконным;

2. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ... УФССП России по ... направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № **-ИП с оригиналом исполнительного документа № ** от **.**,**

Иск мотивирован тем, что **.**,** судебным приставом - исполнителем ОСП по ... УФССП России по ... ФИО3 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № ** «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № **-ИП от **.**,**, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № ** от **.**,**, выданного Судебный участок № ... о взыскании задолженности в размере 72966,57 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Указанная выше информация получена ООО «АФК» **.**,** из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства № **-ИП и исполнительный документ № ** от **.**,** в отношении должника ФИО4 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ № ** «Об исполнительном производстве» не направил в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства № **-ИП вместе с исполнительным документом взыскателю.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного( письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)……..должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1. 2 ст. 14 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 47 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику.

Как установлено в судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от **.**,** по делу № ** мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района ... ( л.д. 20), **.**,** было возбуждено исполнительное производство № **-ИП ( л.д. 22).

На основании ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве», **.**,**, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ( л.д. 26).

Согласно отзыва на исковое заявление, старший СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кемерово подтвердил, что до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ в адрес взыскателя не направлены( л.д. 15). Таким образом, СПИ нарушены положения ст. 47 Закона № 229-ФЗ «О исполнительном производстве», в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Что же касается исковых требований об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № **-ИП с оригиналом исполнительного документа № ** от **.**,**, они удовлетворены быть не могут, поскольку конкретный объем мероприятий по восстановлению прав определяет судебный пристав-исполнитель. Суд полагает достаточным указание на обязание восстановить нарушенное право.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

Решил:

Исковые требования ООО « Агентство финансового контроля» к СПИ ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, УФССП России по КО об оспаривании бездействия судебного пристава –исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Кемерово, выраженные в нарушении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № **-ИП взыскателю ООО « Агентство финансового контроля», обязать устранить данное нарушение. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней с момента получения мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено **.**,**.