Постановление № 5-621/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-621/2020

Дело №5-621/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. В. Ландех 24 ноября 2020 г.

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Никифорова Е. В.,

рассмотрев материалы административного дела на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, на рассмотрение административного дела не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен должным образом. В деле имеется ходатайство от ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Судом установлено, что ФИО2 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Указом 23-Г установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 16.11.2020) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обязаны обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков).

16.11.2020 в 12 часов 10 минут ФИО2 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей 16.11.2020) находился в помещении межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...> «а» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Изложенное подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описаны события нарушения, допущенного ФИО1, где последний лично написал, что с протоколом согласен;

-рапортом инспектора УУП ОУУП и ПДН ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» ФИО3 от 16.11.2020 о выявлении противоправных действий, совершенных ФИО2 16.11.2020 в 12 часов 10 минут в межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...> «а» - нахождении в межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Суд доверяет указанной совокупности доказательств, так как они отвечают требованиям относимости и допустимости, являются последовательными, согласуются друг с другом.

Не доверять указанной совокупности доказательств, у суда нет оснований.

Из системы доказательств суд считает необходимым на основании ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях исключить объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 от 16.11.2020 (л.д.3), т.к. они получены с нарушением требований действующего законодательства, а именно: был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, хотя лица, привлекаемые к административной ответственности к административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждаются.

Из системы доказательств суд считает необходимым исключить фотографию (л.д.4), т.к. отсутствует информация, когда, кем, при каких обстоятельствах сделана указанная фотография, кто изображен на этой фотографии.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, когда такой случай не предусмотрен ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в нарушение п. 8 Указа 23-УГ (в редакции, действующей на 16.11.2020) 16.11.2020 в 12 часов 10 минут находился в межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, официально нетрудоустроен.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит признание вины.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность ФИО2, судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит повторность совершения однородных правонарушений, учитывая при этом только правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления о наказании за совершение которых по состоянию на 16.11.2020 вступили в законную силу и со дня окончания исполнения которых не прошел один год (л. д. 5-6).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что посещение общественных мест - уголовно-исполнительной инспекции в г. Юрьевец без средств индивидуальной защиты органов дыхания способствует распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019, повышение заболеваемости которой наблюдается в Ивановской области в настоящее время, что является общеизвестным обстоятельством, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как ФИО2, так и других лиц, суд считает справедливым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

ФИО2 обязан в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить вышеуказанный административный штраф в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24637000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в Отделение Иваново г. Иваново, БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880237200262446379, а квитанцию об оплате штрафа предоставить в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в г. Юрьевец по адресу: <...> или в Пучежский районный суд Ивановской области постоянное судебное присутствие в п. Верхний Ландех по адресу: <...>.

ФИО2 вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке оплаты административного штрафа.

За неоплату административного штрафа в установленный срок ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере двукратной суммы от неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е. В. Никифорова

«Постановление изготовлено в окончательной форме 24.11.2020»

Судья Е. В. Никифорова