Решение № 2А-196/2025 2А-196/2025(2А-2144/2024;)~М-2007/2024 2А-2144/2024 М-2007/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-196/2025

Дело № 2а-196/2025 копия

УИД 59RS0040-01-2024-004245-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре судебного заседания Морозовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального автономного учреждения «Комбинат благоустройства Чайковского городского округа» к СОСП по Пермскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Пермскому краю ФИО1, Главному УФССП России по Пермскому краю об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МАУ «Комбинат благоустройства Чайковского городского округа» обратилось в суд с административным иском к СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Пермскому краю ФИО1, ГУФССП России по Пермскому краю об уменьшении исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.05.2024, возбужденного на основании исполнительного документа по делу №, предоставлен новый срок исполнения судебного акта – устранить нарушения пунктов 3, 9 СанПин 2.1.3684-21 при эксплуатации контейнерной площадки по адресу: <адрес> не допускать распространения отходов из контейнеров на контейнерную площадку и за пределы контейнерной площадки путем обеспечения контейнерной площадки контейнерами с крышками, которые бы закрывали контейнеры полностью, обеспечить эксплуатацию контейнерной площадки с контейнерами которые закрыты крышками, или обеспечить над контейнерной площадкой навес. Требования выполнены. Невыполнение требований в срок для добровольного исполнения сопряжено с наличием объективных обстоятельств и произошло не по его вине.

Просят уменьшить размер исполнительского сбора в рамках вышеуказанного исполнительного производства на 12 500 рублей.

Протокольным определением суда от 27.12.2024 в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП России по Пермскому краю.

Административный истец МАУ «Комбинат благоустройства Чайковского городского округа» просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д. №).

Административные ответчики – ФИО1, СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, ГУ ФССП России по Пермскому краю надлежащим образом извещены, представителей в судебное заседание не направили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывает взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу ст. 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Согласно п.74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Чайковского городского суда Пермского края от 07.09.2023 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда 18 января 2024 года по делу № на МАУ «Комбинат благоустройства Чайковского городского округа», администрацию Чайковского городского округа возложена обязанность:

- возложить на Муниципальное автономное учреждение «Комбинат благоустройства Чайковского городского округа» обязанность устранить нарушения пунктов 3, 9 СанПиН 2.1.3684-21 при эксплуатации контейнерной площадки по адресу: <адрес> - не допускать распространения отходов из контейнеров на контейнерную площадку и за пределы контейнерной площадки путем обеспечения контейнерной площадки контейнерами с крышками, которые бы закрывали контейнеры полностью, обеспечить эксплуатацию контейнерной площадки с контейнерами которые закрыты крышками, или обеспечить над контейнерной площадкой навес;

- возложить на администрацию Чайковского городского округа организовать работы по созданию и оборудованию бункера или специальной площадки для накопления крупногабаритных отходов по адресу: <адрес>.

Судом выдан исполнительный лист, на основании которого 17.05.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. №).

07.11.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., установлен новый срок исполнения до 05.12.2024, затем до 03.02.2025 (л.д№).

В целях исполнения требований исполнительного документа приняты следующие меры.

Решением Думы Чайковского городского округа от 23.04.2024 № внесены изменения в решение Думы Чайковского городского округа от 22.11.2023 № «О бюджете Чайковского городского округа Пермского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

20.05.2024 между Управлением ЖКХ и транспорта администрации Чайковского городского округа и МАУ «Комбинат благоустройства Чайковского городского округа» заключено соглашение № о предоставлении из бюджета Чайковского городского округа в 2024/2025-2026 субсидии на устройство и ремонт мест для сбора и временного хранения мусора общего пользования (л.д.№).

03.09.2024 между МАУ «Комбинат благоустройства ЧГО» и ООО «Атом-Пермь» заключен договор поставки строительных материалов для нужд МАУ «КБ ЧГО» (л.д. №).

Согласно акту от 05.12.2024, решение суда по делу № и требования исполнительного исполнено (л.д. №).

11.12.2024 исполнительное производство №-ИП от 17.05.2024 окончено фактическим исполнением на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», неосновной долг в размере 50000 руб. выделен в отдельное производство (л.д. №).

Получение постановлений о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора не оспаривается.

МАУ «Комбинат благоустройства Чайковского городского округа», указывающим на неисполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, заявлено об уменьшении исполнительского сбора. Занимаемую позицию обосновывает наличием предпринятых мер к исполнению требований исполнительного документа.

Финансирование вопросов, связанных с исполнением требований исполнительного документа требует значительного бюджетного финансирования и возможно только на основании муниципальных контрактов, заключение которых требует определенных временных и финансовых затрат, что носит объективно длительный характер, а должником принимаются меры к исполнению судебного акта, который частично исполнен.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 74 постановления от 17.11.2015 № и степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок, но принимавшего меры к реальному его исполнению, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 12500 руб. (1/4 от 50 000 руб.).

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Муниципального автономного учреждения «Комбинат благоустройства Чайковского городского округа» по постановлению судебного пристава-исполнителя от 07.11.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП от 17.05.2024 на одну четверть, то есть на 12 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2025 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

(А.Н. Шлегель)

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Н.О. Морозова)

«_____» _____________ 20___ г

Решение (определение) ____________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-196/2025

УИД 59RS0040-01-2024-004245-96

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края