Определение № 5-129/2017 от 20 января 2017 г. по делу № 5-129/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 января 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих Александр Александрович, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а респ. Казахстан, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> в соответствии с определением зам. начальника УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО3 поступил административный материал в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО9, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин., установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 20 мин. гражданин ФИО1 находился около <адрес> Б по <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем достоинство и общественную нравственность, выражался грубой нецензурной бранью, на требование следователя следственного отдела № СУ УМВД по <адрес> старшего лейтенанта юстиции ФИО4 прекратить противоправные действия и предъявить документы, удостоверяющие личность, ответил категорическим отказом, при доставлении в УМВД России по <адрес> оказал неповиновение (отказывался пройти, упирался, отталкивал, хватался за форменную одежду, пытался убежать).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный на рассмотрение судье административный материал содержит существенные недостатки и неполноту, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ административное дело подлежит возврату должностному лицу, направившему его в суд.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения (п. 1); виновность лица в совершении административного правонарушения (п. 3); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п. 7).

Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективную сторону указанного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Однако, в административном материале отсутствуют в достаточной степени доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении отсутствует описание состояния ФИО1 как оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность. Описание фабулы правонарушения, содержащееся в протоколе об административном правонарушении <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует фактическим обстоятельствам, приведенным в протоколах об административном правонарушении в отношении ФИО1 АБ № и АБ № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ, из которых усматривается, что ФИО1 вменяется, что последний находясь около <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 05 час. 00 мин. до 05 часов 10 минут причинил телесные повреждения (нанес побои) третьим лицам (ФИО5, ФИО6), т.е. фактически в результате его задержания в связи с совершением указанных правонарушений оказал неповиновение сотрудникам полиции.

Объяснения сотрудников полиции ФИО4, ФИО7, ФИО8, опрошенных по обстоятельствам административного правонарушения, не оформлены в соответствии с требованиями ст. 25.6 КоАП РФ, указанные лица не предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Кроме того, из распечатки информационной базы о привлечении к административной ответственности усматривается, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ), однако соответствующего постановления, данных о его исполнении в суд не представлено.

Указанные обстоятельства подлежат обязательному учету в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания.

Устранить выявленные недостатки при рассмотрении дела в суде не представляется возможным, в связи с чем судья лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

В соответствии 28.8. КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> возвратить в УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшим в течение 10 дней со дня принятия в Курский областной суд.

Судья: А.А. Великих