Решение № 2-11094/2025 2-1272/2026 2-1272/2026(2-11094/2025;)~М-8445/2025 М-8445/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-11094/2025

16RS0051-01-2025-018260-75

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, факс <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1272/2026
16 февраля 2026 года
г. Казань


Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Шадриной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 об обеспечении доступа в жилое помещение, предоставлении документов и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, указав в его обоснование на следующее. В Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан поступило обращение ФИО6 по вопросу осуществления незаконной перепланировки и переоборудования <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят>. Из обращения следует, что собственниками жилого помещения осуществлена незаконная перепланировка, а именно квартира разбита на студии. В адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования на <дата изъята>, <дата изъята>, а также требования о предоставлении необходимых документов на проведение перепланировки и переоборудования. Уведомления ответчиками не получены. Государственными жилищными инспекторами <дата изъята>, <дата изъята> осуществлены выездные проверки по соблюдению требований Жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят>. Однако ответчиками не был обеспечен доступ в указанное жилое помещение инспектору, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора, о чем были составлены акты проверки № СО-1722/11 от <дата изъята>, № СО-1722/11-1 от <дата изъята>. Поведение ответчиков свидетельствует об умышленном воспрепятствовании должностным лицам Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в доступе в жилое помещение в целях проверки соблюдения собственниками квартиры требований жилищного законодательства. До настоящего времени обследовать жилое помещение не представляется возможным. В связи с изложенным истец просит обязать собственников <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят> обеспечить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан доступ в жилое помещение <номер изъят> многоквартирного <адрес изъят> и предоставить документы для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать судебную неустойку в порядке ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ с ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользу Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в размере 100 (сто) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня принятия судом решения по настоящему делу по день исполнения решения.

В ходе судебного разбирательства по делу истец уточнил свои требования, просил суд обязать ответчиков предоставить документы для проведения инспекторского обследования (проверки), а именно технический паспорт на жилое помещение..

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики были извещены судом о слушании дела надлежащим образом, направлением судебных извещений по месту их регистрации, ФИО1, ФИО4 извещены о слушании дела посредством Единого портала государственных услуг, почтовый конверт с судебным извещением, направленный ФИО2, вернулся обратно в суд неврученным (истёк срок хранения).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, ранее участвовал в судебном заседании, исковые требования не признал.

С учётом изложенного, принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно пункту 8.1 статьи 13 Кодекса к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В силу части 3 статьи 20 Кодекса государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1.1. Положения о Государственной жилищной инспекции РТ, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РТ от 26.12.2011 № 1068, Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции регионального государственного жилищного надзора по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях реализации статьи 20 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в соответствии с Постановлениями Кабинета Министров РТ от 26.12.2011 № 1068 «О государственном жилищном надзоре в РТ» и 31.12.2012 № 1192 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти РТ» приказом Государственной жилищной инспекции РТ от 30.10.2017 № 326 утвержден Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией РТ государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Республике Татарстан.

Согласно подпункту 5 пункта 2.14 Регламента основанием для проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя является: поступление, в частности посредством ГИС ЖКХ, в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление Инспекцией в ГИС ЖКХ информации о фактах нарушения требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят> являются ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата изъята>.

Из обращения ФИО6 следует, что собственниками <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят>, осуществлена незаконная перепланировка (квартира разбита на студии).

Согласно уведомлению об обеспечении доступа от <дата изъята> Государственной жилищной инспекции РТ собственникам <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят><дата изъята> в 09 часов 30 минут необходимо было обеспечить доступ в указанное жилое помещение. Данное уведомление было направлено ответчикам, однако не получено.

Также согласно уведомлению об обеспечении доступа от <дата изъята> Государственной жилищной инспекции РТ собственникам <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят><дата изъята> в 09 часов 30 минут необходимо было обеспечить доступ в указанное жилое помещение. Данное уведомление также было направлено ответчикам, однако не получено.

Из актов проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № СО-1722/11 от <дата изъята>, № СО-1722/11-1, составленных Казанской городской жилищной инспекцией, следует, что <дата изъята> и <дата изъята> на основании распоряжения были проведены внеплановый выездные проверки в отношении собственников <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят>, в ходе которых доступ в квартиру ответчиками обеспечен не был.

Также по запросу суда от <дата изъята> Государственной жилищной инспекцией РТ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственников <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят>, в ходе которой доступ в квартиру ответчиками обеспечен не был, о чем составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля № СО-279 от <дата изъята>.

По смыслу приведенных выше правовых норм, государственный жилищный орган, осуществляющий государственный жилищный надзор, вправе требовать допуска в жилое помещение в целях проверки соблюдения требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а пользователи жилых помещений обязаны предоставить такой допуск.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 - собственники <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят> несут бремя содержания данного жилого помещения, обязаны поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, а также обязаны соблюдать права и законные интересы соседей и правила пользования жилым помещением, а также обязаны допускать в принадлежащее им жилое помещение работников или представителей Государственной жилищной инспекции для беспрепятственного посещения и проведения обследования и предоставлять им необходимую техническую документацию на жилое помещение для проведения проверки соблюдения норм жилищного законодательства при наличии к тому законных оснований.

Таким образом, у ответчиков, как собственников жилого помещения, имеется обязанность по предоставлению истцу доступа в жилое помещение и всех необходимых для осуществления проверки соблюдения требований жилищного законодательства документов, в том числе в случае проведения перепланировки / переоборудования жилого помещения.

Исходя из изложенного, в связи с непредставлением доступа в принадлежащее ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 жилое помещение для инспекторов Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан и непредоставлением технической документации на жилое помещение в добровольном порядке на основании направленных уведомлений при наличии к тому законного основания, суд считает необходимым обязать ответчиков обеспечить доступ в <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят> для проведения инспекционного обследования помещения, а также предоставить представителю Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан технический паспорт на жилое помещение в течение 10 дней с момента вступления решения суда законную силу.

В части взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств за неисполнение решения суда суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 31 данного постановления разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 постановления).

Таким образом, положения статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта, и соответственно стимулировать последнего к добросовестному исполнению обязанности по исполнению судебного постановления.

При таких обстоятельствах заявленные требования в указанной части суд считает обоснованными и, определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, учитывая характер спорных правоотношений и допущенного ответчиками нарушения, и все иные обстоятельства, суд приходит к выводу, что размер неустойки в 100 рублей в день соответствует принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и является для истца явно более выгодным, чем неисполнение судебного постановления.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчиков в размере 3000 рублей, по 750 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серии 2522 <номер изъят>), ФИО3 (паспорт серии 9218 <номер изъят>), ФИО2 (паспорт серии 8022 <номер изъят>), ФИО4 (паспорт серии 2401 <номер изъят>) предоставить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан доступ в жилое помещение в <адрес изъят> многоквартирного <адрес изъят> и предоставить технический паспорт на данное жилое помещение в течение 10 дней с момента вступления заочного решения суда законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 2522 <номер изъят>), ФИО3 (паспорт серии 9218 <номер изъят>), ФИО2 (паспорт серии 8022 <номер изъят>), ФИО4 (паспорт серии 2401 <номер изъят>) в пользу Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан (ИНН <***>) неустойку в размере 100 (сто) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда со дня истечения 10-дневного срока после вступления заочного решения суда в законную силу до момента его исполнения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 2522 <номер изъят>), ФИО3 (паспорт серии 9218 <номер изъят>), ФИО2 (паспорт серии 8022 <номер изъят>), ФИО4 (паспорт серии 2401 <номер изъят>) государственную пошлину в размере по 750 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шадрина Е.В.

Мотивированное заочное решение изготовлено 03.03.2026.