Решение № 12-50/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 12-50/2019

Судья Кальная Е.Г. Дело № 12-50/2019


РЕШЕНИЕ

30 декабря 2019 года город Орел

Судья Орловского областного суда Георгинова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление судьи Заводского районного суда города Орла от 2 декабря 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Заводского районного суда города Орла от 2 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда как незаконного, и прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение в суд, ФИО3, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судьей областного суда постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и его защитника Смирнова Д.А., поддержавших жалобу по изложенным в ней основаниям, исследовав видеозаписи, представленные административным органом и ФИО1, считаю, что оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 года «О полиции» (далее- Закон о полиции), подпункту «и» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года №, сотрудники полиции вправе останавливать любые транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортное средство, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 3 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности, водительское удостоверение; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Заводского районного суда города Орла от 2 декабря 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за то, что <дата> в <дата> часов <дата> минуты по адресу: <адрес> ФИО1, управлявший транспортным средством марки <...> с государственным регистрационным знаком <...>, неоднократно не выполнил законное требование сотрудника полиции, инспектора дорожно-патрульной службы отдельного специального батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области (далее - ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области) ФИО2, отказавшись передать для проверки согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его виновность в совершении данного правонарушения подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата> (л.д.3), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение <адрес> от <дата> (л.д.5), протоколом об административном задержании № от <дата> (л.д.8), рапортом инспектора дорожно-патрульной службы ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 (л.д.10), сведениями о неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности и наличии неуплаченных штрафов (л.д.6-7); объяснениями должностного лица административного органа ФИО2 и свидетеля ФИО6 относительно обстоятельств выявления правонарушения, которые соответствуют исследованным видеозаписям, зафиксировавшим неповиновение ФИО1 законному требованию сотрудника полиции представить водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства со ссылкой на отсутствие доказательств законности таких требований, в том числе, после вызова на место ответственного дежурного по батальону ДПС ГИБДД; сообщением командира ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО7 о проведении <дата> на территории области специальных мероприятий, в т.ч., рейдовых мероприятий, направленных на выявление лиц, своевременно не уплативших штрафы, а также управляющих транспортными средствами с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда, не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Вопреки доводам жалобы, утверждение ФИО1 о том, что инспектор ДПС не обеспечил ему возможность ознакомления с документами, подтверждающими проведение специальных мероприятий, в рамках которых транспортное средство под его управлением было остановлено и от него были истребованы водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, не свидетельствует о незаконности требования сотрудника полиции, действовавшего в соответствии с вышеприведенными законоположениями и Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664, и не может являться основанием для его освобождения от административной ответственности за совершенное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Утверждения ФИО1 о том, что он не оказывал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, опровергаются представленными доказательствами, в том числе, видеозаписями.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по делу не нарушены, административное задержание применено к нему правомерно, в соответствии с требованиями статьи 27.3 и частью 3 статьи 27.5 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, соответствует тяжести правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 названного Кодекса.

Поскольку существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы влияли на полноту и объективность рассмотрения дела, при принятии оспариваемого постановления судьей районного суда не допущено, постановление судьи Заводского районного суда города Орла от 2 декабря 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Заводского районного суда города Орла от 2 декабря 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья областного суда Н.А. Георгинова