Решение № 2-1324/2020 2-1324/2020~М-2177/2020 М-2177/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-1324/2020

Дело №2-1324/20

Уид: 23RS0004-01-2020-003082-24


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г.-к. Анапа 13 ноября 2020г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьиКиндт С.А.,

при секретареМазник Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску Администрации МО г.-к. Анапа к ФИО1, ФИО2 запрете эксплуатацииземельного участка и объектов на немв коммерческих целях,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г.-к. Анапа обратилась в суд с иском к ФИО1 СамвелуБегларовичу, АнтонянСирвардРафиковне о запрете эксплуатации земельного участка и объектов на нем в коммерческих целях, указав, что управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 000 общей площадью 1 608 кв.м, с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание», расположенного по адресу: (...) (далее - спорный земельный участок) принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 С.Б. Антонян С.РП. (далее -- ответчики).Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью.В ходе проведения проверки спорного земельного участка ответчиков установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположены следующие объекты:трехэтажное капитальное здание, визуально имеющее архитектурно-планировочную структуру гостиничного типа, на которое за ответчиками зарегистрировано право собственности как на трехэтажный жилой дом, с кадастровым номером 000, общей площадью 1250,7 кв.м, завершённый строительством в 2017 г.;одноэтажное капитальное здание вспомогательного назначения, на которое за ответчиками зарегистрировано право собственности как на одноэтажную летнюю кухню, с кадастровым номером 000, общей площадью 114,3 кв.м, завершенная строительством в 2018 г.;одноэтажное капитальное здание вспомогательного назначения, на которое за ответчиками зарегистрировано право собственности как на одноэтажный хоз. блок, с кадастровым номером 000, общей площадью 28,4 кв.м, завершенный строительством в 2017 г.;одноэтажное капитальное здание вспомогательного назначения, на которое за ответчиками зарегистрировано право собственности какна одноэтажный гараж, с кадастровым номером 000, общейплощадью 118,1 кв.м, завершенный строительством в 2017 (...) 00.00.0000 ответчикам выданы разрешения 000, 000 на строительство двух индивидуальных жилых домов до трех этажей.Однако в ходе осмотра установлено, что на вышеуказанным земельном участке осуществляется коммерческая деятельность по предоставлению услуг временного проживания, а объекты недвижимости эксплуатируются как гостевой дом «Сильвия» с номерным фондом более 34.Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 00.00.0000 000 В/П. фотоматериалами, общедоступной информацией, размещеннойв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000. вышеуказанный земельный участок расположен в зоне смешанной плотной жилой застройки Ж-СПР.Зона Ж-СПР выделена для формирования территории с размещением многоквартирных домов средней этажности, а также индивидуальных жилых домов с рекреационными функциями.Вышеуказанный земельный участок находятся в границе зоны затопления природного характера, в границе водоохраной зоны, в границе II зоны горно-санитарной охраны курорта.Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предполагает размещение на нем объектов, в которых осуществляется сдача комнат в краткосрочный наем.Администрацией разрешение на строительство гостиницы и акт ввода в эксплуатацию каких-либо объектов коммерческого назначения на вышеуказанном земельном участке не выдавались. Ответчики являясь застройщиками объектов капитального строительства, то есть субъектами строительной деятельности, были обязаны знать требования законодательства в области строительства и не допустить их нарушение.Администрация считает необходимым обратить внимание суда на то обстоятельство, что спорные объекты капитального строительства используются в качестве гостевого дома, что предполагает нахождение значительного количества физических лиц в его помещениях и на прилегающей территории.Таким образом, объекты капитального строительства используется ответчиками не для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а с целью извлечения прибыли. Кроме того, согласно сведениям из НГРН спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования: «под индивидуальную жилую застройку».Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 00.00.0000 000 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка «под жилую застройку индивидуальную» относится к наименованию вида разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство» (код 2.1) и данный вид разрешенного использования земельного участка предназначен для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.Однако, фактическое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования - «гостиничное обслуживание». Просит суд запретить ФИО1, ФИО2 и иным лицам эксплуатацию в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью 1 608 кв.м, с видом разрешенного использования - «под индивидуальную жилую застройку, гостиничное обслуживание», расположенного по адресу: (...), а также объектов расположенных на указанном земельном участке.

Представитель истца Администрации МО г.-к. Анапа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в случае неявки ответчика просили рассмотрение дело в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст. ст. 113 – 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 000 от 00.00.0000 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст.ст. 233 – 234 ГПК РФ.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 8, 10, 11 ст. 1 Земельного Кодекса РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированиемтерриторий и требованиями законодательства; дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. 7 и 42 Земельного Кодекса РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов: 1 - принадлежность земельного участка к определенной категории земель; 2 - принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элемента влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник, а с учетом ст. 305 ГК РФ и иной законный владелец, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (или иного вещного права) у истца; наличия препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельств, подтверждающих то, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании (использовании) собственником имущества, не соединенные с лишением владения (пункт 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 00.00.0000 000 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 76 Земельного Кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 000 общей площадью 1 608 кв.м, с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание», расположенного по адресу: (...) (далее - спорный земельный участок) принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 (далее -- ответчики).

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью.

В ходе проведения проверки спорного земельного участка ответчиков установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположены следующие объекты:трехэтажное капитальное здание, визуально имеющее архитектурно-планировочную структуру гостиничного типа, на которое за ответчиками зарегистрировано право собственности как на трехэтажный жилой дом, с кадастровым номером 000, общей площадью 1250,7кв.м, завершённый строительством в 2017 г.;

одноэтажное капитальное здание вспомогательного назначения, на которое за ответчиками зарегистрировано право собственности как на одноэтажную летнюю кухню, с кадастровым номером 000, общей площадью 114,3 кв.м, завершенная строительством в 2018 г.;

одноэтажное капитальное здание вспомогательного назначения, на которое за ответчиками зарегистрировано право собственности как на одноэтажный хоз. блок, с кадастровым номером 000, общей площадью 28,4 кв.м, завершенный строительством в 2017 г.;

одноэтажное капитальное здание вспомогательного назначения, на которое за ответчиками зарегистрировано право собственности какна одноэтажный гараж, с кадастровым номером 000 общей площадью 118,1 кв.м, завершенный строительством в 2017 г.

Администрацией 00.00.0000 ответчикам выданы разрешения 000, 000 на строительство двух индивидуальных жилых домов до трех этажей.

Однако в ходе осмотра установлено, что на вышеуказанным земельном участке осуществляется коммерческая деятельность по предоставлению услуг временного проживания, а объекты недвижимости эксплуатируются как гостевой дом «Сильвия» с номерным фондом более 34.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом проверкисоблюдения требований земельного законодательства от 00.00.0000 000 В/П, фотоматериалами, общедоступной информацией,размещеннойв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000. вышеуказанный земельный участок расположен в зоне смешанной плотной жилой застройки Ж-СПР.

Зона Ж-СПР выделена для формирования территории с размещением многоквартирных домов средней этажности, а также индивидуальных жилых домов с рекреационными функциями.

Вышеуказанный земельный участок находятся в границе зоны затопления природного характера, в границе водоохраной зоны, в границе II зоны горно-санитарной охраны курорта.

Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предполагает размещение на нем объектов, в которых осуществляется сдача комнат в краткосрочный наем.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городского округа.

Согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Таким образом, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешенияна строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке, в том числе спорного объекта.

В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Администрацией разрешение на строительство гостиницы и акт ввода в эксплуатацию каких-либо объектов коммерческого назначения на вышеуказанном земельном участке не выдавались.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство (часть 1). Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или иную уполномоченную организацию (часть 2).

Указанные правовые нормы носят императивный характер и не содержат каких-либо исключений в части наличия возможности эксплуатации объекта капитального строительства без соответствующих разрешительных актов (в соответствии с положениями статьи 55 ГрК РФ или на основании решения суда о признании объекта капитального строительства соответствующим строительным нормам и правилам). Эксплуатация объекта капитального строительства без соответствующего разрешения на его ввод в эксплуатацию находится в сфере полного контроля ответчика как застройщика такого объекта является незаконной.

В силу части 2 статьи 55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения па ввод объекта в эксплуатацию. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходим определенный перечень документов, закрепленный положениями статьи 55 ГрК РФ.

При этом пунктами 7, 9 статьи 51 ГрК РФ предусмотрен различный перечень документов для оформления разрешения на строительство индивидуальных жилых домов и иных объектов капитального строительства (гостиниц, гостевых домов, многоквартирных жилых домов, кафе, магазинов и проч.).

Так, при строительстве индивидуального жилого дома для получения разрешения на строительство необходимо представление в уполномоченные органы правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и схемы планировочной организации земельного участка.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство иных объектов (включая гостевые дома, гостиницы, многоквартирные дома), помимо перечисленных документов, необходимым является представление проектной документации в полном объеме (пояснительной записки; схем, отображающих архитектурные решения; схем планировочной организации земельного участка, выполненных в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно - технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения; проекта организации строительства объекта капитального строительства; проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей), положительного заключения экспертизы проекта, разрешений па отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Исходя из содержания статей 48, 49 ГрК РФ, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в границах принадлежащего застройщику земельного участка (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) требуются подготовка и утверждение застройщиком проектной документации, подлежащей экспертизе.

Таким образом, процедура оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома и гостевого дома, гостиницы существенно отличается пакетом представляемых документов, в связи с повышенной общественной значимостью строящегося объекта.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 22.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», статьей 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до 01.03.2015 не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для государственной регистрации права на такой объект.

Однако данные положения применяются только в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, в отношении иных объектов (гостиниц, гостевых домов, многоквартирных домов и т.д.) подлежит применению статья 55 ГрК РФ, в соответствии с которой разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно статьи 55.24 ГрК РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с видом их разрешенного использования (назначением). Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования: «под индивидуальную жилую застройку».

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка «под жилую застройку индивидуальную» относится к наименованию вида разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство» (код 2.1) и данный вид разрешенного использования земельного участка предназначен для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Однако, фактическое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования - «гостиничное обслуживание» (код 4.7).

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ПК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Соответственно, одним из способов защиты права, в соответствии со статьей 12 ГК РФ, выполняющим предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, будет являться пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Эксплуатация объекта гостиничного типа (гостевого дома, гостиницы) в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, осуществление ее в таких условиях может нанести существенный вред охраняемым интересам личности, общества и государства, и нарушает права и законные интересы администрации (в части недопоступления соответствующих налоговых платежей в бюджет, нарушения полномочий органа местного самоуправления по планировке и застройке территории, непредусмотренного увеличения нагрузки на существующие инженерные сети ввиду наличия технических условий по подключению объекта к сетям инженерного обеспечения, рассчитанных на проживание одной семьи, использования прилегающей муниципальной территории для организации парковок, контейнерных и детских площадок и т.д.).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений…

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью 1 608 кв.м., с видом разрешенного использования - «под индивидуальную жилую застройку, гостиничное обслуживание», расположенного по адресу: (...), а также объектов расположенных на указанном земельном участке, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Запретить ФИО1, ФИО2 и иным лицам эксплуатацию в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью 1 608кв.м., расположенного по адресу: (...) с видом разрешенного использования – «под индивидуальную жилую застройку, гостиничное обслуживание», а также объектов, расположенных на указанном земельном участке.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем полдачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда: С.А. Киндт

Полный текст решения суда изготовлен 16.11.2020г.