Решение № 2-148/2019 2-148/2019~М-3/2019 М-3/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-148/2019

дело № 2-148/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2019 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО2,

ответчика ФИО9,

при секретаре Мороз Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

администрация сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование, что в квартире по адресу: РБ, <адрес> на регистрационном учете состоит ответчик ФИО1, который фактически в жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, квартира находится в запущенном состоянии. В связи с тем, что ответчик добровольно выехал из указанного жилого помещения, истец просит признать его утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

В ходе судебного заседания представитель истца администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ).

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ч. ч. 2, 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из материалов гражданского дела, <адрес> РБ является муниципальной собственностью.

В 2009 году между администрацией сельского поселения Кудеевский сельский совет МР <адрес> РБ (наймодатель) с ФИО4 (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по указанному адресу.

В настоящее время по указанному адресу на регистрационном учете состоит ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ2 года, ФИО4 снят с учета в связи со смертью, ФИО5 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта, составленного депутатом округа № Совета сельского поселения Кудеевский сельский совет МР <адрес> РБ ФИО6 с участием ФИО7, ФИО8 ФИО1 по адресу: РБ, <адрес> не проживает, квартира пустует, находится в заброшенном состоянии.

Согласно справке ООО «Теплоэнергетик» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по оплате отопления составляет 102 487,87 руб., оплата не производилась с 2013 года.

В ходе судебного заседания ответчик ФИО1 суду пояснил, что проживает в настоящее время с супругой, в квартиру по <адрес> периодически ходит, так как у него осталась скотина во дворе этого дома. В квартиру не может попасть с октября 2018 года, так как квартира закрыта, поскольку администрация сельского поселения сменила замки и не пускает его.

Представитель истца ФИО3 суду пояснила, что квартира находится в антисанитарном состоянии, в квартире грязь, все разрушено. В связи с тем, что жильцов дома переводили на индивидуальное отопление, то в квартиру ФИО1 также были допущены сотрудники газовой службы для установки оборудования, после этого была заменена дверь, поскольку прежняя находилась в непригодном состоянии. ФИО1 по вопросу предоставления доступа в квартиру к ним не обращался.

Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, проживает по иному адресу в фактически брачных отношениях без регистрации брака, заинтересованность в спорном жилье не имеет, задолженность по коммунальным услугам не оплачивает.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО1 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется.

Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ФИО1 вселиться в жилое помещение, о несении им расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, в данном деле судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14, добровольный выезд ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск администрации сельского поселения Кудеевский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина