Решение № 12-110/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-110/2019

№12-110/2019


РЕШЕНИЕ

23 июля 2019 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Журавлева Т.Х.,

при секретаре Низамовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан №101 от 24 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан №101 от 24 марта 2019 года, которым он, как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что в соответствии с договором об оказании клининговых услуг № от ДД.ММ.ГГГГ очистка уличных урн в магазине «Эльдарадо» осуществляется сотрудниками клининговой компании «Блеск Сервис» каждый день по графику уборки, что следует из пункта 35 Приложения № к указанному договору. Поскольку в данном случае для осуществления очистки урн была привлечена клининговая компания, к ответственности за выявленное нарушение должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенной на него обязанности. Административная комиссия не учла тот факт, что очистка урн осуществляется клининговой компанией ежедневно в районе 12 часов, в то время как осмотр урн был осуществлен в 11 часов 05 минут, то есть незадолго до осуществления уборки. Кроме того, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном отпуске.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ отменить. При этом пояснил, что у них имеется договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № МУП-006810 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «Гринта», согласно которого они осуществляют вывоз мусора.

Представитель административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в суде просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд оснований для отмены или изменения постановления не усматривает.

Из части 8 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статья 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусматривает, что производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях» нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункта 4.3.6 Правил обращения с отходами на территории муниципального образования <адрес> муниципального района РТ владельцы индивидуальных жилых домов, управляющие организации, правообладатели соответствующих территорий обеспечивают очистку урн по мере их заполнения и их промывку своими силами или по договору с организацией, осуществляющей уборку, в соответствии с заключенными договорами, но не реже одного раза в день. Промывка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Покраска урн осуществляется один раз в год (апрель), а также по мере необходимости.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут ведущим специалистом отдела Административно-технической инспекции Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 было обнаружено, что по адресу: <адрес> директор магазина «Эльдорадо» ФИО1 не осуществил своевременную очистку урн по мере их заполнения при входной группе в торговый объект. В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении № и сделаны фотографии, которые были приложены к данному протоколу. После чего по данному факту ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Бугульминского муниципального района Республики Татарстан было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях».

В ходе судебного заседания было установлено, что согласно пункта 2 договора № МУБП-006810 на оказание услуг на обращение с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», вывоз мусора из магазина «Эльдорадо», расположенного по адресу: <адрес>, д. осуществляет ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях» не могут быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан «Об административных правонарушениях» отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Бугульминский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: Журавлев Т.Х.