Постановление № 5-3/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-3/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2017 года г. Белёв Тульской области

Судья Белёвского районного суда Тульской области Уткин Г.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белевского районного суда Тульской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащем признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Являясь гражданином Республики Азербайджан, по истечении установленного срока пребывания, со дня въезда 14 мая 2015 года на территорию Российской Федерации, с 25 июля 2015 года не убыл за пределы Российской Федерации и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в <адрес> в нарушение установленного порядка пребывания, чем нарушил п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении порядка пребывания в Российской Федерации признал. Пояснил, что с 25 июля 2015 года постоянно находится в Российской Федерации, а именно: в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме Закона.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения являются:

- протокол об административном правонарушении № 232500 от 27 января 2017 года, согласно которому гражданин <данные изъяты> ФИО1 с 25 июля 2015 года не убыл за пределы РФ по истечении срока пребывания с момента въезда в РФ 14 мая 2015 года;

- досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России;

- объяснение ФИО1 от 27 января 2017 года, в котором он подтвердил, что является гражданином <данные изъяты>, по истечении сроков временной регистрации не убыл за пределы РФ ввиду отсутствия денежных средств;

- копия паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 за <данные изъяты>, согласно которому является гражданином данного государства.

Совокупность представленных доказательств, которые судья признает достоверными и допустимыми, свидетельствует о том, что ФИО1 с 25 июля 2015 года незаконно находится на территории Российской Федерации: не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое установлена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются раскаяние лица, признание вины.

С учетом этого судья считает необходимым назначить ФИО1 минимальный размер штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом полагает необходимым с целью исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение и содержать в центре временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, не имеется.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путем внесения (перечисления) суммы штрафа на следующие реквизиты:

УФК по Тульской области (МОМВД России «Белевский»)

счет получателя платежа 40101810700000010107

наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области;

КБК 18811609000016000140, БИК 047003001, ИНН <***>,

КПП 712201001, ОКТМО 70606101, УИН: 18880371160082325003.

Постановление в части помещения ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Белевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.Н. Уткин