Решение № 2-3032/2018 2-3032/2018~М-2444/2018 М-2444/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-3032/2018

Дело №2-3032/2018

29RS0023-01-2018-003293-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи БарановаП.М.

при секретаре Снегирёвой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к войсковой части 92485, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточенным в порядке ст.39 ГПКРФ, к войсковой части 92485, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы.

В обоснование указал, что с 01.09.2017 работает в войсковой части 92485 пожарным пожарной команды. В период его работы с 01.09.2017 по 30.05.2018 ответчик необоснованно не начислял и не выплачивал ему компенсационную выплату за особые условия работы в размере 100% должностного оклада как работнику подразделения пожарной охраны, содержащегося при арсеналах, базах, складах боеприпасов и вооружения. В зону обслуживания пожарной команды, в которой он работает, входит склад с вооружением и боеприпасами (военный городок №116) и другие военные объекты, пожарная команда включена в расчет сил и средств, привлекаемых для тушения пожаров на объектах военного городка. С учетом произведенного увеличения размера требований просил взыскать с ответчика компенсационную выплату к заработной плате с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера за период с 01.09.2017 по 30.05.2018 в размере 127512 рублей (л.д.3 – 6, 116).

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал.

Представители ответчиков войсковой части 92485 Ш., федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» К. в судебном заседании с иском не согласились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 был принят 01.09.2017 на работу пожарным пожарной команды в войсковую часть 92485, являющуюся подразделением Министерства обороны Российской Федерации, расположенную по адресу: <...>. С истцом был заключен трудовой договор от 29.08.2017, согласно которому он осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: пожарная команда. Трудовым договором истцу был установлен должностной оклад 6300 рублей, в соответствии с дополнительным соглашением от 15.01.2018 к трудовому договору с 01.01.2018 должностной оклад истца установлен в размере 6552 рублей (л.д.52 – 53, 65 – 68).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспорены и не опровергнуты, и суд полагает их установленными.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагает, что в период работы в войсковой части 92485 с 01.09.2017 по 30.05.2018 работодатель необоснованно не начислял и не выплачивал ему компенсационную выплату к должностному окладу (тарифной ставке) за особые условия работы в размере 100 % должностного оклада (тарифной ставки), предусмотренную пунктом 18 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 №255.

Возражая против удовлетворения иска, ответчики полагают, что указанная компенсационная выплата для должности, которую истец замещает в войсковой части 92485, не предусмотрена (л.д.50 – 51, 70 – 71).

Согласно части первой ст.129 ТКРФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 ТКРФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.349 ТКРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными ТКРФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами указанных органов, учреждений и организаций для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 №583 с 01.12.2008 введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 №255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации.

Указанным Положением установлена система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций, которая включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера (п.2 Положения).

Согласно пункту 14 Положения к компенсационным выплатам, которые устанавливаются гражданскому персоналу воинских частей и организаций, относятся в том числе выплаты за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 18 Положения гражданскому персоналу подразделений пожарной охраны, содержащихся при арсеналах, базах, складах боеприпасов и вооружения, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) за особые условия работы в размере 100% должностного оклада (тарифной ставки).

Согласно примечанию к пункту 17 Положения к арсеналам, центрам, базам, складам Министерства обороны по хранению вооружения и боеприпасов относятся: центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, самолетов, вертолетов, технические ракетные базы всех наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций.

Как следует из материалов дела, войсковая часть 92485, в которой работает истец, является зенитным ракетным полком, что подтверждается выпиской из штатно-должностной книги (л.д.54), объяснениями ответчиков, не оспаривается истцом.

Из трудового договора истца усматривается, что структурным подразделением войсковой части 92485, в котором он работает, является пожарная команда (п. 1.2 трудового договора).

Согласно выписке из организационно-штатной структуры зенитного ракетного полка пожарная команда как структурное подразделение находится в непосредственном подчинении командира войсковой части и является самостоятельным структурным подразделением по отношению к складу стрелкового оружия и боеприпасов (л.д.39).

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что пожарная команда войсковой части 92485 дислоцируется на территории военного городка №18 (<...>), где расположен штаб войсковой части 92485, и в случае необходимости привлекается для тушения пожаров на всех объектах войсковой части 92485 (л.д.12 – 28, 55).

Таким образом, войсковая часть 92485, являющаяся работодателем истца, не является арсеналом, базой или складом боеприпасов и вооружения, а пожарная команда, в которой работает истец, организационно, территориально и функционально обособлена от склада вооружения (военный городок №116), входящего в структуру войсковой части 92485. При этом к трудовым обязанностям истца относится не только обеспечение пожарной безопасности склада вооружения, но и иных объектов войсковой части 92485, не имеющих столь специфического назначения, что подтверждается, в том числе, представленными истцом копиями планов противопожарной охраны войсковой части 92485 на 2017 и 2018 годы (л.д.12 – 28), оперативных карточек пожаротушения (л.д.29 – 38), не оспаривается самим истцом.

При этом из буквального толкования пункта 18 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации с учетом примечания к пункту 17 указанного Положения следует, что право на установление спорной компенсационной выплаты имеют лица гражданского персонала подразделений пожарной охраны тех войсковых частей, которые сами являются арсеналами, базами, складами боеприпасов и вооружения, а также лица гражданского персонала тех подразделений пожарной охраны, которые созданы и содержатся непосредственно при арсеналах, базах, складах боеприпасов и вооружения.

По смыслу указанных норм Положения подразделения пожарной охраны, гражданский персонал которых имеет право на установление данной компенсационной выплаты, предназначены для непосредственного обеспечения пожарной безопасности именно арсеналов, баз, складов боеприпасов и вооружения, а не иных объектов войсковой части.

Поскольку ни сама войсковая часть 92485, ни ее структурное подразделение, в котором работает истец, не являются арсеналом, базой, складом боеприпасов и вооружения, а функции пожарной команды, в которой работает истец, включают обслуживание иных, помимо склада вооружения, объектов, оснований для установления истцу спорной компенсационной выплаты к должностному окладу не имеется.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 о взыскании заработной платы (компенсационной выплаты).

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО6 к войсковой части 92485, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

ФИО2

Мотивированное решение составлено 19.09.2018.