Решение № 2А-13085/2025 2А-13085/2025~М-8325/2025 М-8325/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-13085/2025

К делу № 2а-13085/2025

УИД 23RS0041-01-2025-010938-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бурдак Д.В.

при секретаре судебного заседания Рыбаковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит суд взыскать с административного ответчика таможенные платежи в размере 1 648 453,34 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере1 648 453,34 рублей.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер гражданином Абхазии ФИО6 с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство NISSAN FUGA, 2008 года выпуска, VIN <***>, регистрационный номер Р851СНАВН. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортных средств. В рамках проведения проверочных мероприятий, предусмотренных приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств, временно ввезенных на территорию Евразийского экономического союза» таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни получены сведения об административном правонарушении, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, с участием указанного транспортного средства под управлением ФИО2 (номер первичного материала 18№). Письменное объяснение по поставленным вопросам от ФИО7 A.M. не поступало. Применительно к обстоятельствам настоящего спора, транспортное средство - легковой автомобиль NISSAN FUGA, 2008 года выпуска. VIN <***>, регистрационный номер Р851СНАВН, согласно сведениям, заявленным в пассажирской таможенной декларации при пересечении таможенной границы, должно было находиться в фактическом владении и пользовании ФИО6 ФИО6, в случае передачи транспортного средства третьим лицам был обязан осуществить таможенное декларирование транспортного средства, уплатив причитающиеся таможенные платежи, то есть осуществить таможенное декларирование транспортного средства для личного пользования с заявлением в пассажирской таможенной декларации (графа 5 ПТД) иной цели ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза - «свободное обращение». Вместе с тем, ФИО6 действия по декларированию транспортного средства совершены не были. Учитывая, что транспортное средство в момент совершения административных правонарушений находилось в фактическом владении ФИО2, последний несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства NISSAN FUGA, 2008 года выпуска, VIN <***>, регистрационный номер Р851СНАВН, в размере таможенных платежей, подлежащих уплате ФИО6 При таких обстоятельствах, таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/ТСЛП/1734. На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/ТСЛП/1734, таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф-01701/04. В целях информирования ФИО2 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0005603 на сумму 1 999 857,49 руб., в том числе платежи - 1 648 453,34 руб., пени - 346 404,15 руб. Срок исполнения данного уведомления истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-868/24-44 о взыскании с ФИО2 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пеней. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-868/24-44 судебный приказ отменен. До настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов ФИО2 не погашена. По уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0005603 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО7 A.M. составляет 3 296 906,68 руб., в том числе таможенные платежи - 1 648 453,34 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1 648 453,34 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер гражданином Абхазии ФИО6 с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство NISSAN FUGA, 2008 года выпуска, VIN <***>, регистрационный номер Р851СНАВН.

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортных средств.

В рамках проведения проверочных мероприятий, предусмотренных приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения порядка проведения контроля за соблюдением сроков временного ввоза транспортных средств для личного пользования и порядка совершения таможенных операций в отношении транспортных средств, временно ввезенных на территорию Евразийского экономического союза» таможенным постом МАПП Адлер Краснодарской таможни получены сведения об административном правонарушении, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, с участием указанного транспортного средства под управлением ФИО2 (номер первичного материала 18№).

В адрес ФИО2 таможней были направлены запросы о предоставлении сведений.

Письменное объяснение по поставленным вопросам от ФИО7 A.M. не поступало.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза или в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Исходя из пункта 5 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Положениями статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза иностранными физическими лицами, а также физическими лицами государств - членов ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза на срок не более 1 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Евразийского экономического союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено указанной статьей.

Установлено, что транспортное средство - легковой автомобиль NISSAN FUGA, 2008 года выпуска. VIN <***>, регистрационный номер Р851СНАВН, согласно сведениям, заявленным в пассажирской таможенной декларации при пересечении таможенной границы, должно было находиться в фактическом владении и пользовании ФИО6

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, установленных пунктами 8- 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 8 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования: 1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения: 2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена Евразийского экономического союза. - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке: 3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом. - иным иностранным физическим лицам.

В соответствии с пунктом 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств: 1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза; 2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории ЕАЭС, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В иных случаях передача права владения временно ввезенным транспортным средством без разрешения таможенного органа, без таможенного декларирования с целью помещения транспортного средства под иные таможенные процедуры, а также без уплаты таможенных платежей запрещена.

В случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (пункт 9 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Сведения, когда допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования, не установлены.

ФИО6, в случае передачи транспортного средства третьим лицам был обязан осуществить таможенное декларирование транспортного средства, уплатив причитающиеся таможенные платежи, то есть осуществить таможенное декларирование транспортного средства для личного пользования с заявлением в пассажирской таможенной декларации (графа 5 ПТД) иной цели ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза - «свободное обращение».

Вместе с тем, ФИО6 действия по декларированию транспортного средства совершены не были.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что транспортное средство в момент совершения административных правонарушений находилось в фактическом владении ФИО2, последний в силу вышеприведенных положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства NISSAN FUGA, 2008 года выпуска. VIN <***>, регистрационный номер Р851СНАВН, в размере таможенных платежей, подлежащих уплате ФИО6

При таких обстоятельствах, таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/ТСЛП/1734.

На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/ТСЛП/1734, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф-01701 /04.

Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составила 1 648 453,34 руб.

В целях информирования ФИО2 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени (далее - уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0005603 на сумму 1 994 857,49 руб., в том числе платежи - 1 648 453,34 руб., пени - 346 404,15 руб.

Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику таможенного требования.

По уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0005603 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО7 A.M. составляет 3 296 906,68 руб., в том числе таможенные платежи - 1 648 453,34 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1 648 453,34 руб.

Вышеуказанные расчеты налога и пени судом проверены, признаются арифметически правильными.

В соответствии с п. 14. статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании таможенных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-868/24-44 о взыскании с ФИО2 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пеней.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-868/24-44 судебный приказ отменен.

Пунктом 17 ст. 152 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные ст. 152 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 Федерального закона.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного п. 3 ст. 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Кроме того, в силу п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в целях компенсации потерь казны, вызванных несвоевременным поступлением таможенных пошлин и налогов, за каждый день просрочки в их уплате взимаются пени, уменьшение начисленного размера которых, не допускается.

Согласно п. 5 ст. 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предельный срок выставления требования об уплате таможенных платежей составляет 3 года.

Право физического лица, перемещающего транспортное средство через таможенную территорию ЕАЭС и претендующего на получение льгот по уплате таможенных платежей, сопряжено с обязанностью, предусматривающей определенную степень заботливости и осмотрительности в отношении такого транспортного средства. Данная обязанность имеет публично - правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов, либо от внешних обстоятельств, препятствующих ее исполнению (болезнь члена семьи, поломка, последующий ремонт и прочие).

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Предусмотренных законом, в том числе Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, оснований, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты таможенных платежей и пеней либо уменьшить их размер, судом не установлено.

В связи с изложенным, а также с учетом того, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей носит закрытый и императивный характер (пункт 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, статья 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования), в случае не вывоза в установленные сроки автомобиля с таможенной территории РФ, в отношении такого транспортного средства взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, исковые требования Краснодарской таможни подлежат удовлетворению полностью, так как: административный ответчик не вывез автомобиль с таможенной территории в установленный срок; не исполнил возникшую обязанность по уплате таможенных платежей и пеней; требование об уплате таможенных платежей и пеней выставлено таможенным органом в пределах трехлетнего срока, исчисляемого в соответствии с подп. 1 п. 5 ст. (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; и предусмотренный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ срок обращения в суд таможенный орган не пропустил.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена административным ответчиком в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 47 078 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Краснодарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Краснодарской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 648 453,34 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 648 453,34 руб., всего 3 296 906 (три миллиона двести девяносто шесть тысяч девятьсот шесть) рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 47 078 рублей в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий