Постановление № 5-281/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-281/2017

К делу № 5-281/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

станица Брюховецкая Краснодарского края 23 октября 2017 года

Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Громов И.В.,

секретарь Савченко В.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - должностного лица начальника отдела кадров МБУЗ «ЦРБ» ФИО1

представителя ОВМ ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брюховецкого районного суда Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника отдела кадров МБУЗ «ЦРБ» ФИО1, <......> года рождения, уроженки <......> гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <......> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по Брюховецкому району 26.09.2017 года около 13 час. 00 мин. в каб. №6 сотрудниками ОВМ ОМВД России по Брюховецкому району по адресу: ст. Брюховецкая, ул. Октябрьская, д. 6А при оказании государственной услуги по приему уведомлений о заключении или расторжении (прекращении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства установлено, что гражданка Белоруссии Р., <......> года рождения заключила трудовой договор с МБУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района 14.08.2017 года. Уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства сотрудниками МБУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района не было подано, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании должностное лицо начальник отдела кадров МБУЗ «ЦРБ» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ признала полностью.

Представитель ОВМ ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 в судебном заседании указала, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность должностного лица начальника отдела кадров МБУЗ «ЦРБ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Должностному лицу начальнику отдела кадров МБУЗ «ЦРБ» ФИО1 вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – не уведомление территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность должностного лица начальника отдела кадров МБУЗ «ЦРБ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, так как она совершила не уведомление территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица начальника отдела кадров МБУЗ «ЦРБ» ФИО1 суд признает в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Однако, оснований освобождения лица, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, суд не усматривает.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что должностному лицу начальнику отдела кадров МБУЗ «ЦРБ» ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо начальника отдела кадров ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Брюховецкому району) код бюджета 18811630020016000140 расчетный счет <***> Южное ГУ Банка России ИНН получателя 2327004952 КПП 232701001 БИК 040349001 ОКТМО 03610000 УИН – 18810423170310002992.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней.

Судья И.В. Громов