Решение № 2А-794/2020 2А-794/2020~М-592/2020 М-592/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-794/2020

Дело № 2а-794/2020

УИД № 24RS0054-01-2020-000790-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Кожановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (после отмены судебного приказа),

УСТАНОВИЛ:

межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования тем, что определением мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 20.02.2020 судебный приказ № 2а-36/2018 от 24.01.2020 отменен. ФИО1 является плательщиком транспортного налога. За ФИО1 на праве собственности зарегистрированы транспортные средства: УАЗ 3303, 1992 года выпуска,государственный регистрационный №, мощностью двигателя 90 л/с, дата возникновения права собственности 10.09.2010; ВАЗ 2104, 1974 года выпуска,государственный регистрационный №, мощностью двигателя 74 л/с, дата возникновения права собственности 10.09.2002; TOYOTACaldina, 1998 года выпуска,государственный регистрационный №, мощностью двигателя 140 л/с, дата возникновения права собственности 23.05.2014, дата отчуждения права собственности 18.04.2020. Административный истец направил почтой административному ответчику ФИО1 налоговые уведомления: № 482514 от 05.05.2015 за 2014 год; № 91840569 от 06.08.2016 за 2015 год; 8968772 от 12.07.2017 за 2016 год. В связи с неуплатой налогов налоговым органом налогоплательщику ФИО1 почтой направлены: требование № 13428 от 14.12.2016 на общую сумму задолженности 2527 рублей 07 копеек, а именно транспортной налог за 2015 год в размере 2517 рублей, пеня в размере 10 рублей 07 копеек (период образования с 02.12.2016 по 13.12.2016); требование № 20338 от 11.12.2017 на общую сумму задолженности в размере 2523,23, а именно транспортный налог за 2016 года в размере 2517 рублей, пеня в размере 6,23 рубля (период образования с 02.12.2017 по 10.12.2017); требование № 15699 от 20.03.2019 на общую сумму задолженности 1053,27 рубля, в том числе: пеня по транспортному налогу за 2011-2013 года в размере 221,74 рубль (период образования со 02.12.2015 по 19.12.2016); пеня по транспортному налогу за 2014 год в размере 245,91 рублей (период образования с 02.12.2015 по 19.12.2016); пеня по транспортному налогу за 2015 год в размере 273,24 рубля (период образования с 02.12.2016 по 30.11.2017); пеня по транспортному налогу за 2016 года в размере 291,87 рубль (период образования с 02.12.2017 по 19.03.2019); пеня по транспортному налогу за 2014 год в размере 19,84 рублей (период образования с 05.10.2015 по 30.11.2015). В связи с частичным списанием задолженность по требованию № 15699 от 20.03.2019 составляет 831,53 рубль, а именно: пеня по транспортному налогу за 2014 год в размере 245,91 рублей (период образования с 02.12.2015 по 19.12.2016); пеня по транспортному налогу за 2015 год в размере 273,24 рубля (период образования с 02.12.2016 по 30.11.2017); пеня по транспортному налогу за 2016 год в размере 291,86 рубль (период образования с 02.12.2017 по 19.03.2019); пеня по транспортному налогу за 2014 год в размере 19,84 рублей (период образования с 05.10.2015 по 30.11.2015). ФИО1 был произведен платеж в размере 3499,40 рублей, данной суммой были погашены следующие задолженности: за 2011 год в размере 588 рублей; за 2012 год в размере 584,40 рубля; за 2013 год в размере 487 рублей; за 2014 год в размере 1840 рублей. 30.11.2017 ФИО1 был произведен платеж в размере 2517 рублей. Вместе с тем, ФИО1 в реквизите «106» платежного документа - основание платежа было указано значение «ЗД»-добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам, а также в реквизите «107»- показатель налогового периода - 29.11.2017. В связи с тем, что на дату оплаты у административного ответчика имелась задолженность по транспортному налогу за 2015 год, а также в основании платежа было указано значение «ЗД», зачет поступивших сумм был произведен налоговым органом по хронологии, то есть в счет погашения недоимки, образовавшейся в более ранее сроки, а именно: 2517 рублей в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2015 год. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 24.01.2020. Определением от 20.02.2020 судебный приказ был отменен в связи с подачей возражений об отмене судебного приказа ответчиком. В настоящее время задолженность не оплачена. Ссылаясь на статьи 23, 31, 48, 75 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 3364 рубля 14 копеек, в том числе: пени по транспортному налогу в размере 10,07 рублей (период образования со 02.12.2016 по 13.12.2016), задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2517 рублей, пени в размере 6,23 рублей (период образования с 02.12.2017 по 10.12.2017), пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 245,91 рублей (период образования с 02.12.2015 по 19.12.2016), пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 273,24 рубля (период образования с 02.12.2016 по 30.11.2017), пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 291,86 рубль (период образования с 02.12.2017 по 19.03.2019), пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 19,84 рублей (период образования с 05.10.2015 по 30.11.2015).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно текста административного искового заявления, представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

При указанных обстоятельствах и в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей. На основании пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 5 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 14 рублей 50 копеек для исчисления транспортного налога, в том числе за 2014-2016 годы.

Согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года (ранее - до 01 октября), следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункта 4 статьи 397 НК РФ, направленные уведомления являются основанием для уплаты налогов.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, согласно статьи 72 НК РФ, обеспечивается пеней.

В соответствии со статьи 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган на основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств, ФИО1 является и являлся собственником транспортных средств: УАЗ 3303, 1992 года выпуска,государственный регистрационный №, мощностью двигателя 90 л/с, дата возникновения права собственности 10.09.2010; ВАЗ 2104, 1974 года выпуска,государственный регистрационный №, мощностью двигателя 74 л/с, дата возникновения права собственности 10.09.2002; TOYOTACaldina, 1998 года выпуска,государственный регистрационный №, мощностью двигателя 140 л/с, дата возникновения права собственности 23.05.2014, дата отчуждения права собственности 18.04.2020.

Налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог на указанные автомобили, в связи с чем административному ответчику были направлены налоговые уведомления: 27.05.2015 - № 482514 от 05.05.2015 (за 2014 год) по сроку уплаты 01.10.2015; 19.09.2016 - № 91840569 от 06.08.2016 (за 2015 год) по сроку уплаты 01.12.2016; 29.07.2017 - № 8968772 от 12.07.2017 (за 2016 год) по сроку уплаты 01.12.2017.

По причине неуплаты транспортного налога административному ответчику ФИО1 выставлены: требование № 13428 от 14.12.2016 на общую сумму задолженности 2527,07 рублей, а именно - об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 2517 рублей, пени в размере 10,07 рублей (требование направлено административному ответчику 19.12.2016); требование № 20338 от 11.12.2017 на общую сумму задолженности 2523,23 рубля, а именно - об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 2517 рублей, пени в размере 6,23 рублей (требование направлено административному ответчику 15.12.2017); требование № 15699 от 20.03.2019 на общую сумму 1053,27 рублей (пени по транспортному налогу), требование направлено административному ответчику 03.04.2019.

Суд приходит к выводу, что поскольку суммы транспортного налога не уплачены административным ответчиком ФИО1 в установленные законом сроки, начисление налоговым органом пени является обоснованным. Представленный административным истцом расчет суммы пени не противоречит закону, произведен в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ, административным ответчиком не оспорен. Сведений об обращении ФИО1 в налоговый орган для перерасчета имеющейся задолженности не имеется.

Кроме того, административный ответчик в силу требований статьи 62 КАС РФ не представил суду доказательств уплаты налогов и пени в полном размере и отсутствия у него какой-либо задолженности по налогам и пени.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 24.01.2020 по гражданскому делу № 2а-36/2020 о взыскании задолженности с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2017 годы в сумме 3585,88 рублей, а также государственной пошлины в размере 200 рублей, отменен мировым судьей 20.02.2020 в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа. Вместе с тем, доказательства, подтверждающие факт погашения образовавшейся задолженности, иной расчет задолженности ответчиком не представлены.

ФИО1 до начала судебного заседания в материалы дела представлены копии чеков-ордеров об уплате административному истцу 20.12.2016 - 3499,40 рублей и 361,63 рубля, а всего 3861,03 рубля.

Согласно письменным пояснениям представителя административного истца, платежным документом от 20.12.2016 на сумму 3499,40 рублей ФИО1 произведена оплата недоимки по транспортному налогу, исчисленному за 2011 год, в сумме 588 рублей по сроку уплаты 12.11.2012, за 2012 год в сумме 584,40 рублей по сроку уплаты 11.11.2013, за 2013 год в сумме 487 рублей по сроку уплаты 10.11.2014, за 2014 год в сумме 1840 рублей по сроку уплаты 01.10.2015. Платежным документом от 20.12.2016 на сумму 361,63 рубль произведена оплата задолженности по пени по транспортному налогу, начисленной за период с 13.11.2012 по 04.10.2015.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, ФИО1 не представил, действия Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю не оспорил.

В рассматриваемое административное исковое заявление административным истцом включены требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, исчисленному за 2016 года в сумме 2517,00 рублей, а также о взыскании пени, начисленной за период с 05.10.2015 по 19.03.2019, доказательств оплаты которых административным ответчиком ФИО1 суду не представлено.

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю направила настоящее административное исковое заявление в Ужурский районный суд Красноярского края 27.07.2020, о чем свидетельствует оттиск почтового штемпеля на конверте.

Принимая во внимание, что в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 20.02.2020 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу от 24.01.2020 был отменен, срок на подачу настоящего административного искового заявления истекал 20.08.2020 (20.02.2020 + 6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в пределах установленного законом срока.

Учитывая изложенное, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю с ФИО1, <данные изъяты> задолженность в размере 3364 рубля 14 копеек, из них: пени по транспортному налогу в размере 10 рублей 07 копеек (за период с 02.12.2016 по 13.12.2016), транспортный налог за 2016 год в размере 2517 рублей, пени в размере 6 рублей 23 копейки (за период с 02.12.2017 по 10.12.2017), пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 245 рублей 91 копейка (период образования с 02.12.2015 по 19.12.2016), пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 273 рубля 24 копейки (период образования с 02.12.2016 по 30.11.2017), пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 291 рубль 86 копеек (период образования с 02.12.2017 по 19.03.2019), пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 19 рублей 84 копейки (период образования с 05.10.2015 по 30.11.2015).

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2020 года