Решение № 2-180/2018 2-180/2018~М-172/2018 М-172/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-180/2018

Дело № 2-180/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года п. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Сухова Ю.Т.,

с участием истца и представителей соистцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, представителя истца ФИО4 – ФИО5,

при секретаре судебного заседания Тамарковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 к администрации Глазуновского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Глазуновского района Орловской области о признании права общей долевой собственности по 1/4 доли в праве каждому на земельный участок,

В обоснование иска указали, что <ДД.ММ.ГГГГ> администрация <адрес> (продавец) и семья из 4 человек: ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО6 (ФИО7 М.В. (покупатели) заключили договор на передачу квартиры в собственность. Договор приватизации был заключен в письменной форме, <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован в администрации Глазуновского района и <ДД.ММ.ГГГГ> в Орловском бюро технической инвентаризации. В соответствии с пунктом 1 указанного договора приватизации продавец передал в общую долевую собственность по 1/4 доли каждому, а покупатель приобрел жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. В период с 1993 -1998 администрацией пос. Глазуновка Глазуновского района собственникам частных домовладений выдавались свидетельства о праве собственности на земельные участки, на которых расположены домовладения. Однако свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя истцов выдано не было. Основания, по которым свидетельство не выдано, в администрации не пояснили. Истцы добросовестно и открыто использовали земельный участок, оплачивали земельный налог. Просят суд признать за ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/4 доли в праве каждому на земельный участок, <данные изъяты>

В судебном заседании истица ФИО3, она же представитель соистцов (по доверенности) ФИО2 и ФИО1 исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, просила в случае удовлетворения исковых требований госпошлину с ответчика не взыскивать.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 – ФИО5 исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске. Также просил в случае удовлетворения исковых требований госпошлину с ответчика не взыскивать.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО8, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явился, суду представил заявление о признании исковых требований в полном объёме, указав, что ч. ст. 173 ГПК РФ ему разъяснена и понятна. Просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 3 по Орловской области не явился. О месте и времени слушания извещен надлежащим образом. О причине своей неявки суду не сообщил, об отложении не просил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, заявление представителя ответчика о признании иска, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В судебном заседании установлено, что согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от <ДД.ММ.ГГГГ> администрация Глазуновского района в лице Комитета по управлению имуществом, именуемая в дальнейшем «продавец» и граждане: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6 (ФИО7 М.В., именуемые в дальнейшем «покупатели», заключили договор, согласно условиям которого «продавец» передал в собственность, а «покупатели» приобрели безвозмездно квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован <ДД.ММ.ГГГГ> в администрации Глазуновского района, регистрационный <№>, <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован в Орловском бюро технической инвентаризации, инвентарное дело <№>, реестровая книга 8р <№> (л.д.15).

<ДД.ММ.ГГГГ> исполнительным комитетом Глазуновского Совета депутатов трудящихся гражданке ФИО3 и её семье, состоящей из 4 человек, выдан ордер <№> на право занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17).

Согласно справке администрации Глазуновского района <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось (л.д.13).

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Из заключения кадастрового инженера следует, что при межевании земельного участка его площадь составила <данные изъяты> кв.м., на нем присутствует объект капитального строения с инвентарным номером <данные изъяты> (л.д.32-37).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок расположен по адресу: <адрес> земельный участок <№>, состоит на кадастровом учете, определена общая площадь <данные изъяты> кв.м., определена кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., присвоен <№>, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, форма собственности не указана (л.д.38).

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствуют (л.д.39).

Согласно технического паспорта на жилой дом и земельный участок, составленного по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> с <ДД.ММ.ГГГГ> владельцами жилого дома по адресу: <адрес> являются ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО10., основание владения: договор на передачу квартиры в собственность <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, объекту недвижимости присвоен инвентарный <№> (л.д.41-43).

Из публичной кадастровой карты следует, что по адресу: <адрес>, числится земельный участок <№> с кадастровым номером <№>, статус: <данные изъяты> (л.д.14).

Представленные истцами платёжные документы подтверждают, что ФИО3 уплачивала земельный налог с 1996 года по 2004 год включительно (л.д.18-31).

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЗК РСФСР (в редакции действовавшей в момент оформления договора приватизации жилого дома) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Согласно частям 1,3,9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР, земельный участок, находящийся в пользовании нескольких лиц, передавался в общую долевую собственность, как правило, соразмерно долям в праве собственности на строение. Вместе с тем сособственники домовладения были вправе и самостоятельно определить долевое соотношение в праве на общий земельный участок, в том числе с отступлением от размера долей в праве собственности на строение.

Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (действующему в настоящее время) в случае, если помещения здание, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: целевое использование земельного участка – индивидуальное жилищное строительство; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального жилого дома, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

Поскольку жилой дом находится в совместной собственности ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2 (ФИО6) М.В., соглашение об установлении долевой собственности между участниками совместной собственности не было, в связи с чем с учетом количества собственников, доля каждого из них составляет по 1/4 доли и в данном случае должно быть сохранено долевое соотношение в отношении прав на земельный участок до изменения долей в доме.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что каких-либо обременений или ограничений на спорный участок не зарегистрировано, на земельном участке расположен дом, принадлежащий истцам, земельный участок используется истцами по его назначению, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска со стороны представителя ответчика администрации Глазуновского района Орловской области.

Учитывая, что исковые требования истцов удовлетворяются и они не настаивают на взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает возможным не взыскивать государственную пошлину с ответчика в пользу истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3, ст.173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 к администрации Глазуновского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО4 право общей долевой собственности, доля в праве 1/4, на земельный участок <данные изъяты>

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности, доля в праве 1/4, на земельный участок <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности, доля в праве 1/4, на земельный участок <данные изъяты>

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности, доля в праве 1/4, на земельный участок <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Глазуновский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 сентября 2018 года.

Председательствующий Ю.Т. Сухов