Решение № 2-1034/2023 2-1034/2023~М-761/2023 М-761/2023 от 16 мая 2023 г. по делу № 2-1034/2023

Дело № 2-1034/2023

УИД 37RS0007-01-2023-001102-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года гор. Кинешма, Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Коньковой М.С., с участием заместителя Кинешемского городского прокурора Ильина А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской области, действующему в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района о возложении обязанности выполнить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Кинешемский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил возложить на Администрации Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <адрес>, д. Устново, <адрес>, у <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной прокуратурой города, на территории Горковского сельского поселения установлено наличие вышеуказанного колодца, чистка которого не производилась более одного года. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем содержании администрацией Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района источника нецентрализованного водоснабжения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает их право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

В судебном заседании заместитель Кинешемского городского прокурора Ильин А.Б. исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд направлено ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, с иском согласны.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района по адресу: <адрес>, д. Устново, <адрес>, у <адрес>, находится объект недвижимости – колодец.

Исходя из положений п. 13 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", указанный колодец является источником нецентрализованного водоснабжения.

По смыслу ст. ст. 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Организации, осуществляющие водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с соглашением, заключенным с Администрацией Кинешемского муниципального района, Администрации поселения передаётся осуществление полномочий в части решения ряда вопросов местного значения, в том числе, организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, контроль за надлежащим состоянием источников нецентрализованного водоснабжения – колодцев, является обязанностью органа местного самоуправления – Администрации Горковского сельского поселения.

Из материалов дела следует, что чистка данного колодца не производилась более одного календарного года.

Установленный судом и не оспоренный ответчиком факт ненадлежащего содержания источника водоснабжения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, нарушает их права на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

Учитывая, что спорный колодец находится на территории Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района, полномочия по водоснабжению населения осуществляются органами местного самоуправления - Администрацией Горковского сельского поселения, суд считает требование прокурора о возложении на орган местного самоуправления обязанности произвести чистку колодца и в дальнейшем производить контроль качества и безопасности питьевой воды законным и обоснованным.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем работы, которую следует провести ответчику, суд полагает, что предложенный прокурором срок - до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области (ИНН <***>) удовлетворить в полном объёме.

Обязать Администрацию Горковского сельского поселения Кинешемского муниципального района (ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <адрес>, д. Устново, <адрес>, у <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Капустина Е.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.