Решение № 2-733/2024 2-733/2024~М-568/2024 М-568/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-733/2024

Мотивированное
решение изготовлено 16.07.2024

Дело № 2-733/2024

УИД: 66RS0028-01-2024-000872-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.07.2024 город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пермяковой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО1,, ФИО2, ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о прекращении права собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, размером 7,0 га каждая, на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>, мотивировав свои требования тем, что постановлением главы администрация Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области «О приватизации земли в совхозе «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-совместную собственность гражданам было безвозмездно передано 5079 га хозяйственных угодий, расположенных на территории колхоза. В процессе приватизации был сформирован список лиц, наделенных земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 670 долей, с определением размера доли каждого собственника в размере 7,0 га. В указанном списке поименованы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые в настоящее время умерли. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Муниципальный вестник» (приложение к газете «Районные будни») от ДД.ММ.ГГГГ, размещён на официальном сайте муниципального образования Байкаловского сельского поселения в сети Интернет и информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ истцом в газете «Муниципальный вестник» приложение к газете «Районные будни» №, а так же на официальном сайте муниципального образования Байкаловского сельского поселения в сети Интернет и информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности. По причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. Постановлением главы муниципального образования Байкаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список невостребованных земельных долей КСП «<данные изъяты>». Право на земельную долю указанными лицами не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Просит прекратить право собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельные доли площадью 7,0 га. каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес> признанные в установленном законом порядке невостребованными, и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Байкаловским сельским поселением Байкаловского муниципального района Свердловской области на данные земельные доли.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 64).

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области ФИО9, предоставившей заявление о рассмотрении дела без ее участия, представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, соответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщивших, не просивших об отложении дела (л.д. 66, 69, 70, 71, 72).

Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Ирбитского районного суда Свердловской области (irbitsky.svd@sudrf.ru раздел «Список назначенных дел к слушанию»).

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Гражданам совхоза «Шаламовский» на основании постановления главы администрации Байкаловского района от 25.05.1992 № 155 в 1992 были переданы безвозмездно в коллективно-совместную собственность 5079 га, из них 5079 га пашни (л.д.28).

Согласно представленного списка собственников земельных долей КСП «<данные изъяты>» видно, что правообладателями земельных долей в размере 7,0 га каждая на указанный земельный участок являются ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.31-37).

Сведений о заключении ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 сделок об отчуждении принадлежащих им земельных долей, государственной регистрации права собственности на земельные доли не имеется, либо государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащие земельные доли материалы дела не содержат, и ответчиком в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не предоставлено.

Согласно сведений, представленных филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому Федеральному округу права на объект недвижимого имущества - земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, никто из указанных лиц, а также перехода права собственности на указанные земельные доли не зарегистрировал (л.д.64).

Факт смерти ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 подтверждается копиями актовых записей о смерти (л.д. 56-60).

Согласно представленных администрацией Байкаловского сельского поселения сведения, на день смерти с ФИО5 были зарегистрированы ФИО10 (сын), который умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 (сноха), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (внук) (л.д. 28 оборотная сторона). Наследственных дел после смерти ФИО5 не открывалось (л.д. 14).

На день смерти ФИО6 совместно с ним были зарегистрированы ФИО2 (жена), ФИО12 (сын) (л.д. 29). Наследственных дел после смерти ФИО6 не открывалось (л.д. 13).

На день смерти ФИО7 проживала одна, наследственных дел после ее смерти не открывалось (л.д. 12 оборотная сторона, 29 оборотная сторона).

На день смерти ФИО8 совместно с ней был зарегистрирован ФИО4 (муж), который умер в 2005 году (л.д. 30). Наследственных дел после смерти ФИО8 не открывалось (л.д. 13 оборотная сторона).

На день смерти ФИО4 совместно с ним были зарегистрированы ФИО3 (сын), а также ФИО13 (сестра) и ФИО14 (племянник) (л.д. 30 оборотная сторона). Наследственных дел после смерти ФИО15 не открывалось (л.д. 12).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что указанные лица - собственники земельных долей, как и их наследники длительное время не распоряжались и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п. 3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями приложения «Муниципальный вестник» к газете «Районные будни» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21), также опубликовано уведомление в приложении «Муниципальный вестник» к газете «Районные будни» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18) о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось ДД.ММ.ГГГГ, собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. Постановлением Главы МО Байкаловского сельского поселения №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей КСА «<данные изъяты>» (л.д.24, 25-27).

Таким образом, судом на основании представленных суду письменных доказательств установлено, что собственники земельных долей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их наследники наследственных прав в отношении принадлежащих наследодателям земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей по настоящее время.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,- удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на принадлежащие им земельные доли площадью 7,0 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Байкаловским сельским поселением Байкаловского муниципального района Свердловской области на 5 невостребованных земельных долей площадью 7,0 га. каждая (в совокупности 35 га.) в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий – (подпись)