Решение № 12-23/2026 12-427/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 12-23/2026

04RS0018-01-2025-008168-02

№12-23/2026


РЕШЕНИЕ

09 февраля 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Сынгелове Ю-Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с жалобой, ФИО1 просит отменить постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.

Жалоба мотивирована тем, что на участке, указанном в постановлении при парковке его автомобиля, нет газона, отсутствует бортовой камень или парковочный барьер, препятствующий парковке автомашин. Кроме того, поверхность, на которой был расположен автомобиль, выложена бетонными плитами, что противоречит понятию «газон». Кратковременное расположение им автомобиля на обочине дороги напротив <адрес> не является административным правонарушением, предусмотренным ст.26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила суд отменить данное постановление и прекратить производство по делу, поскольку автомобиль стоял на участке, покрытом бетонными плитами, что подтверждается фотографиями.

Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ в судебное заседание по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, участвуя ранее, возражал против удовлетворения жалобы, поскольку постановление вынесено законно и обоснованно.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.1.10 Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденных Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42, (далее – Правила), на территории городского округа "Город Улан-Удэ" запрещено, в том числе, размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площади Советов, площади Революции;

Согласно разделу 2 Правил зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, не отнесенные к лесным насаждениям, создающие благоприятную окружающую природную среду на территориях города;

газон - это территория, не имеющая твердого покрытия поверхность участка земли, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.

Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», ему назначен штраф в размере 3000 руб.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. в 13.29час. ФИО1 разместил на газоне, территории, занятой зелеными насаждениями, пешеходными дорожками, не являющихся элементами автомобильной дороги, транспортное средство марки «<данные изъяты>» с г/н № у <адрес> Б по адресу: <адрес>.

Установлено, что владельцем транспортного средства является ФИО1

Приведенные обстоятельства подтверждаются показаниями работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение - программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией "Дозор - МП".

На основании данных, полученных в результате работы названного технического средства, ФИО4 привлечен к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении постановлением Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функций фото- и киносъемок, видеозаписей, или средствами фото- и киносъемок. В качестве доказательств суду представлен фотоматериал, на котором зафиксирован автомобиль <данные изъяты>, г/н №, при этом не видно, какое покрытие находится под автомобилем, не видно травянистого покрова, газона, почвы, каких-либо вмятин, следов трамбовки почвы. Подобное указывает на недоказанность вмененного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Допущенное нарушение процессуальных требований при вынесении постановления является существенным, поскольку представленные доказательства не соответствует положениям ст. 26.1 КоАП ПФ и достаточности для установления юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения, определенных ст. 26.1 названного Кодекса и позволяющих установить наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее законодательство о благоустройстве территории, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

В связи с чем, принимаю решение об отмене постановления и прекращении производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» отменить, прекратить производствов связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 09.02.2026г.

Судья: Н.А.Баженова

<данные изъяты>

<данные изъяты>