Решение № 2-4528/2017 2-544/2018 2-544/2018 (2-4528/2017;) ~ М-4197/2017 М-4197/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-4528/2017

Отметка об исполнении по делу № 2-544/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Беляевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городской общественной организации «Волгодонская ассоциация потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, опубликовании решения суда в СМИ и возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

ГОО «ВАП» обратилась в суд с иском к ООО «Агроторг» о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, опубликовании решения суда в СМИ и возмещении убытков, указав, что 08.12.2016 года специалистами ГОО ВАП ФИО1, ФИО2 в соответствии с заданием № 170 от 08.12.2016 года о проведении общественного контроля торгового объекта магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, подведомственного ООО «Агроторг» на предмет соблюдения прав потребителей, был осуществлен общественный контроль, в ходе которого было установлена реализация товара с истекшим сроком годности и нарушением целостности упаковки, а именно в реализации находился окорок бескостный «Мичуринский», изготовлен 16.11.2016 года, срок годности до 06.12.2016 года, производитель ООО «Тавр», остаток 0,356 кг ( истекший срок годности составил 3 дня); карбонад юбилейный «тавр», изготовлен 16.11.2016 года, срок годности до 06.12.2016 года, остаток 0. 410 кг, производитель ООО «Тавр» ( истекший срок годности составил 3 дня); карбонад «Праздничный», изготовлен 08.11.2016 года, срок годности до 08.12.2016 года, производитель ООО КЗ «Донские традиции», остаток 0, 488 кг.

С нарушением упаковки в реализации находился окорочок цыпленка-бройлера, упаковано под вакуум, дата изготовления 20.11.2016 года, срок годности 30 суток, производитель ООО « XXI» век; утенок табака, упаковано под вакуум, дата изготовления 28.11.2016 года, срок годности 15 суток, производитель ООО «Донстар». Указанная продукция с истекшим сроком годности и нарушением целостности упаковки находилась в реализации, на ней были размещены ценники. Акт на списание продукции с истекшим сроком годности и нарушением целостности упаковки специалистам не был представлен.

27.04.2017 года специалистами ГОО ВАП ФИО2, ФИО3 в соответствии с заданием № 517 от 11.04.2017 года о проведении общественного контроля торгового объекта магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, подведомственного ООО «Агроторг» на предмет соблюдения прав потребителей, был осуществлен общественный контроль, в ходе которого было установлена реализация товара с истекшим сроком годности: кексы пасхальные, изготовлены 05.04.2017 года, срок годности 21 сутки, производитель ООО «Элита-Хлеб-Сервис», масса 255 г, остаток 5 штук ( реализация с истекшим сроком годности 2 дня); печенье сдобное орехово-миндальное, изготовлено 26.12.2016 года, срок годности 3 месяца, производитель ОО «КФ «Филатов», масса 300 грамм, остаток 3 штуки ( реализация с истекшим сроком годности 33 дня); мини кексы Юг-Руси, изготовлены 19.01.2017, производитель ООО «Хлебозавод Юг Руси», срок годности 3 месяца, остаток 1 штука ( реализация с истекшим сроком годности 9 дней), чак-чак «караван сарай» изготовлен 20.01.2017 года, срок годности 90 суток, производитель ООО «Казанский хлебозавод», остаток 1 штука, масса 300 грамм ( реализация с истекшим сроком годности 8 дней. Указанная продукция находилась в реализации, на ней были размещены ценники. Акт на списание продукции с истекшим сроком годности специалистам представлен не был.

На основании Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 3 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ истец просит признать действия ООО «Агроторг» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по материалам общественного контроля; обязать ООО «Агроторг» не допускать продажу товаров с истекшим сроком годности и товаров с нарушением целостности упаковки по адресу: <адрес>; обязать ответчика опубликовать решение суда в печатных СМИ г. Волгодонска в течение 10 дней с момента вступления в законную силу.

В судебном заседании представитель ГОО «ВАП» ФИО4, действующая на основании доверенности от 04.08.2017 года ( л.д. 19), уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Просила признать противоправными действия ООО «Агроторг» по реализации в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> товара с истекшим сроком годности по состоянию на 08.12.2016 года: окорок бескостный «Мичуринский», изготовлен 16.11.2016 года, срок годности до 06.12.2016 года, производитель ООО «Тавр», остаток 0,356 кг ( истекший срок годности составил 3 дня); карбонад юбилейный «тавр», изготовлен 16.11.2016 года, срок годности до 06.12.2016 года, остаток 0. 410 кг, производитель ООО «Тавр» ( истекший срок годности составил 3 дня); карбонад «Праздничный», изготовлен 08.11.2016 года, срок годности до 08.12.2016 года, производитель ООО КЗ «Донские традиции», остаток 0, 488 кг, а также товара с нарушением целостности упаковки: окорочок цыпленка-бройлера, упаковано под вакуум, дата изготовления 20.11.2016 года, срок годности 30 суток, производитель ООО « XXI» век, утенок табака, упаковано под вакуум, дата изготовления 28.11.2016 года, срок годности 15 суток, производитель ООО «Донстар».

Признать противоправными действия ООО «Агроторг» по реализации 27.04.2017 года в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> товара с истекшим сроком годности : кексы пасхальные, изготовлены 05.04.2017 года, срок годности 21 сутки, производитель ООО «Элита-Хлеб-Сервис», масса 255 г, остаток 5 штук ( реализация с истекшим сроком годности 2 дня); печенье сдобное орехово-миндальное, изготовлено 26.12.2016 года, срок годности 3 месяца, производитель ОО «КФ «Филатов», масса 300 грамм, остаток 3 штуки ( реализация с истекшим сроком годности 33 дня); мини кексы Юг-Руси, изготовлены 19.01.2017, производитель ООО «Хлебозавод Юг Руси», срок годности 3 месяца, остаток 1 штука ( реализация с истекшим сроком годности 9 дней), чак-чак «караван сарай» изготовлен 20.01.2017 года, срок годности 90 суток, производитель ООО «Казанский хлебозавод», остаток 1 штука, масса 300 грамм ( реализация с истекшим сроком годности 8 дней);

обязать ответчика опубликовать решение суда в печатных СМИ г. Волгодонска в течение 10 дней с момента вступления в законную силу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением ( л.д. 46), в судебное заседание не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно исковых требования суду не представил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» ( далее Закон о защите прав потребителей), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона о защите прав потребителей продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с ст. 7 вышеуказанного закона изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" устанавливает, что в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации, не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности, которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу ст. 24 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона о защите прав потребителей, граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 45 Закона о защите прав потребителей, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями - объединениями потребителей протоколы по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

Федеральный закон от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N№17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Судом установлено, что 08.12.2016 года специалистами ГОО ВАП ФИО1, ФИО2 в соответствии с заданием № 170 от 08.12.2016 года о проведении общественного контроля торгового объекта магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, подведомственного ООО «Агроторг» на предмет соблюдения прав потребителей, был осуществлен общественный контроль, в ходе которого было установлена реализация товара с истекшим сроком годности и нарушением целостности упаковки, а именно в реализации находился окорок бескостный «Мичуринский», изготовлен 16.11.2016 года, срок годности до 06.12.2016 года, производитель ООО «Тавр», остаток 0,356 кг ( истекший срок годности составил 3 дня); карбонад юбилейный «тавр», изготовлен 16.11.2016 года, срок годности до 06.12.2016 года, остаток 0. 410 кг, производитель ООО «Тавр» ( истекший срок годности составил 3 дня); карбонад «Праздничный», изготовлен 08.11.2016 года, срок годности до 08.12.2016 года, производитель ООО КЗ «Донские традиции», остаток 0, 488 кг.

С нарушением упаковки в реализации находился окорочок цыпленка-бройлера, упаковано под вакуум, дата изготовления 20.11.2016 года, срок годности 30 суток, производитель ООО « XXI» век, утенок табака, упаковано под вакуум, дата изготовления 28.11.2016 года, срок годности 15 суток, производитель ООО «Донстар».

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты и подтверждаются актом проведения общественного контроля № 139 от 08.12.2016 года, составленного в присутствии директора магазина ФИО5, и подтверждено её подписью в акте при отсутствии замечаний с её стороны.

Таким образом, доводы истца о нарушении прав неопределенного круга потребителей при реализации ответчиком продовольственных товаров с нарушением сроков годности, за исключением реализации карбонада «Праздничного», изготовленного 08.11.2016 года, производитель ООО КЗ «Донские традиции», остаток 0, 488 кг, срок годности, которого на дату осуществления общественного контроля еще не истек, и нарушением целостности упаковки 08.12.2016 года в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> нашли свое подтверждения, в связи с чем требования истца о признании указанных действий ответчика противоправными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая доводы истца о выявленных нарушениях прав неопределенного круга потребителей 27.04.2017 года, выразившиеся в реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности, установленных в ходе общественного контроля специалистов ГОО ВАП, подтвержденных актом проведения общественного контроля № 313 ( л.д. 8), суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Представленный истцом акт проведения общественного контроля № 313 от 27.04.2017 года ( л.д. 8) не содержит подписи представителя проверяемого юридического лица. В акте указано, что от ознакомления с информацией и получения копии представитель "Проверяемого" отказался.

Суд считает необходимым отметить, что при проведении мероприятий общественного контроля 27.04.2017 года какие-либо незаинтересованные лица не участвовали, правильность зафиксированных в протоколе сведений своей подписью не засвидетельствовали.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

consultantplus://offline/ref=F9F2E639014C2999AD091EF93DDBFA28A506A23133116DD6534F11F3E8Y3qDL Закон о защите прав потребителей относит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда на продавца, но только при разрешении требований, предъявленных потребителями и только требований в отношении недостатков товара (работы, услуги) или сроков передачи товара или выполнения работ.

Между тем, истцом заявлены требования к ответчику в порядке ч. 1 ст. 46 указанного Закона в отношении прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

В связи с указанным, исходя из предмета и оснований заявленного иска, ГОО ВАП обязано было доказать факты нарушения прав потребителей ответчиком реализацией продовольственных товаров с истекшим сроком годности 27.04.2017 года в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, тогда как бесспорных и достоверных доказательств этому истцом не представлено, вследствие чего требования истца в части признания неправомерными действий ответчика в этой части удовлетворению не подлежат

С учетом установленных судом обстоятельств и вышеприведенных законоположений, требования ГОО ВАП к ООО «Агроторг» подлежат частичному удовлетворению,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Городской общественной организации «Волгодонская ассоциация потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий, опубликовании решения суда в СМИ и возмещении убытков удовлетворить частично.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» по реализации 08.12.2016 года в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> товара с истекшим сроком годности : окорок бескостный «Мичуринский», изготовлен 16.11.2016 года, срок годности до 06.12.2016 года, производитель ООО «Тавр», остаток 0,356 кг ; карбонад юбилейный «тавр», изготовлен 16.11.2016 года, срок годности до 06.12.2016 года, остаток 0. 410 кг, производитель ООО «Тавр», а также с нарушением целостности упаковки: цыпленка-бройлера, упаковано под вакуум, дата изготовления 20.11.2016 года, срок годности 30 суток, производитель ООО « XXI» век; утенок табака, упаковано под вакуум, дата изготовления 28.11.2016 года, срок годности 15 суток, производитель ООО «Донстар».

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме, в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу, через средства массовой информации г. Волгодонска Ростовской области.

В остальной части иск Городской общественной организации «Волгодонская ассоциация потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Агроторг», ОГРН <***>, ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Савельева

В окончательной форме решение изготовлено 02 марта 2018 года.