Постановление № 5-58/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-58/2020

Дело № 5-58/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2020 года. г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Фаустова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, поступившее из Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону во исполнение указания прокурора области от 21.08.2018 №, а также в связи с изучением материалов уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО3 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 119 УК РФ, проведена проверка по факту совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастика, а также их воспроизведение в любой форме.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 114-ФЗ в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Статьей 15 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону данного правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Так, из материала проверки следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 00 минут, находясь в парке <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ в отношении ФИО4, публично демонстрировал татуировки (изображения) на его теле, относящиеся к нацистской символике.

В ходе проверки также установлено, что объяснения ФИО5, протокола допроса ФИО4, протокола допроса ФИО6, на теле ФИО2 имеются татуировки (изображения) в виде свастики, в том числе, доступные для обозрения неопределенного круга лиц.

Опрошенный ФИО2 также подтвердил факт наличия на его теле татуировок (изображений) в виде свастики, а именно: татуировка на левом плече в виде флага времен третьего рейха, татуировка на шее с левой стороны в виде двойной Руны Зиг, находящаяся в видимой зоны для иных лиц.

Согласно заключению доцента Института истории и международных отношений ЮФУ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № татуировки (изображения) на теле ФИО2: свастика, Рунические символы, герб, вращающееся черное солнце, орел - представляют собой изображения официальной символики Третьего рейха и олицетворяют человеконенавистническую и преступную сущность нацистской политики, которая была направлена на массовое уничтожение и порабощение народов.

В связи с чем, Прокурором Ленинского района г. Ростова-на-Дону вынесено постановление об административном правонарушении от 12.02.2019 года, материал об административном правонарушении направлен в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3. КоАП РФ.

В судебное заседание помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Закройщиков Р.Ю. явился, полагал необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, так как в данном случае установлено совершение ФИО2 правонарушения, которое подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав обстоятельства дела в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Закройщикова Р.Ю. судья приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подведомственно к рассмотрению судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону в силу прямого указания ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеуказанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 00 минут, находясь в парке <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ в отношении ФИО4, публично демонстрировал татуировки (изображения) на его теле, относящиеся к нацистской символике.

Согласно заключению доцента Института истории и международных отношений ЮФУ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № татуировки (изображения) на теле ФИО2: свастика, Рунические символы, герб, вращающееся черное солнце, орел - представляют собой изображения официальной символики Третьего рейха и олицетворяют человеконенавистническую и преступную сущность нацистской политики, которая была направлена на массовое уничтожение и порабощение народов.

Кроме того, в ходе проверки также установлено, что объяснения ФИО5, протокола допроса ФИО4, протокола допроса ФИО6, на теле ФИО1 имеются татуировки (изображения) в виде свастики, в том числе, доступные для обозрения неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах факт публичной демонстрации ФИО2 нацистской символики (свастики), пропаганда либо публичное демонстрирование которой запрещено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», сомнений не вызывает, поскольку он подтвержден совокупностью представленных доказательств.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются постановлением об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении,

- рапортом старшего помощника прокурора;

- результатами заключения специалиста доцента Института истории и международных отношений ЮФУ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №

- объяснением ФИО5,

- протоколом допроса ФИО4,

- протоколом допроса ФИО6

- объяснением ФИО2

Данные доказательства в своей совокупности и каждое в отдельности, логичны и последовательны.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья учитывает, что правонарушение совершено впервые.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие всю полноту и тяжесть совершенного правонарушения, а также характеризующие наступившие последствия.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Из содержания ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ следует, что лицо подлежит привлечению к административной ответственности как за пропаганду, так и за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Пропаганда либо публичная демонстрация вышеуказанных материалов в силу положений ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» являются разновидностью экстремистской деятельности (экстремизма).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления в силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по <данные изъяты> наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в полном объеме.

Судья: Г.А. Фаустова