Определение № 71-208/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 71-208/2026

УИД 59RS0024-01-2025-000716-04

Дело № 71-208/2026


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А., рассмотрев 22 апреля 2026 г. в г. Перми ходатайство защитника общества с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕРСПЕЦСТРОЙ" Хафизовой Инны Владимировны о восстановлении срока обжалования постановления судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 16 января 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕРСПЕЦСТРОЙ",

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 16 января 2026 г. (резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2026 г.) общество с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕРСПЕЦСТРОЙ" (далее по тексту – ООО "ПАРТНЕРСПЕЦСТРОЙ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Защитник Хафизова И.В. обратилась в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель ООО "ПАРТНЕРСПЕЦСТРОЙ", защитник Хафизова И.В., извещенные надлежаще, участия не принимали.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1); срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3); если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1).

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления судьи районного суда от 16 января 2026 г. была направлена в адрес юридического лица и получена им 28 января 2026 г. (л.д. 183), что не оспаривается защитником.

Таким образом, последним днем обжалования, с учетом положений части 3.1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являлось 9 февраля 2026 г.

Первоначально жалоба на вынесенные по делу об административном правонарушении акты подана в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края защитником Хафизовой И.В. 30 января 2026 г. с использованием электронного сервиса отправления заказных писем АО "Почта России" в виде электронного образа документа (л.д. 186-190).

Определением судьи Пермского краевого суда от 18 февраля 2026 г. жалоба защитника Хафизовой И.В. на постановление судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 16 января 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "ПАРТНЕРСПЕЦСТРОЙ" возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Повторно, защитником Хафизовой И.В. жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края защитником Хафизовой И.В. 4 марта 2026 г. (л.д. 201-2011), то есть со значительным пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия постановления направлена в адрес привлекаемого лица, порядок и срок его обжалования разъяснены.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О указано, что в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.). Разъясняется, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, таковых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено, уважительных причин пропуска срока обжалования лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в жалобе не указано.

Доводы о своевременно направлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении электронным заказным письмом через сервис "АО "Почта России" и получении определения о возврате жалобы 4 марта 2026 г. основанием для восстановления срока обжалования не являются.

Порядок подачи процессуальных документов участниками производства по делу об административном правонарушении с 01 июля 2025 года предусмотрен статьей 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 1 которой, заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы указанными лицами на бумажном носителе или при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В случае подачи заявления, ходатайства, жалобы, протеста и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, прилагаемые к ним документы должны быть представлены также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством Единого портала либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Первоначальная жалоба защитником Хафизовой И.В., подана в форме электронного документа посредством интернет-сервиса АО "Почта России", что не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалы дела не представлено данных, свидетельствующих о наличии безусловно уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в срок, установленный законом, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования актов, вынесенных по делу об административном правонарушении.

Нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя жалобы, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы. В отведенный законом срок защитник Хафизова И.В., действуя с надлежащей степенью заботливости и осмотрительности, имела реальную возможность обратиться с жалобой на постановление судьи районного суда.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока обжалования постановления судьи районного суда не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению лицу, её подавшему, без рассмотрения по существу.

Одновременно разъясняется, что юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности не лишено возможности защитить свои права через законного представителя, либо через защитника, в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск).

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

о п р е д е л и л:

отказать защитнику общества с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕРСПЕЦСТРОЙ" Хафизовой Инне Владимировне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи Красновишерского районного суда Пермского края от 16 января 2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕРСПЕЦСТРОЙ".

Жалобу возвратить без рассмотрения по существу лицу, ее подавшему.

Дело вернуть в Красновишерский районный суд Пермского края.

Судья: подпись