Постановление № 5-70/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-70/2018

Дело № 5-70/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Омская область, Тарский район, 14 сентября 2018 года

<...>

Судья Тарского городского суда Омской области ФИО1, при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, начальника ОВМ ОМВД России по Тарскому району ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающего, привлекавшегося ранее к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

14.09.2018 в 09 часов 00 минут выявлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО2 вину в правонарушении признал, пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации в апреле 2018 года для осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет сроком до 25.07.2018, сдал документы для оформления патента, однако, в связи с тем, что не оплатил госпошлину, забрать патент не смог. С 26.07.2018 по настоящее время проживает по адресу <адрес> в <адрес>. Он не имеет документов, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, и не имеет средств для самостоятельного выезда в Узбекистан. В Узбекистане ему необходимо оформить пенсию, в настоящее время он не имеет работы, средств для проживания. Ранее назначенное наказание в виде штрафа не оплатил по причине отсутствия денег.

Начальник ОВМ ОМВД России по Тарскому району ФИО3 пояснила суду, что 14.09.2018 был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, не имеющих документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ. ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.

Вина в совершении административного правонарушения нашла подтверждение по пояснениям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличием иностранного паспорта, миграционной картой, из которых следует, что ФИО2 является гражданином Узбекистана, предусмотренных действующим законодательством миграционных документов на пребывание в Российской Федерации не имеет.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановление судьи о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При избрании меры административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие постоянного места проживания на территории РФ, семьи, устойчивых связей, работы и стабильного заработка, признание вины, повторность его привлечения к ответственности, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей..

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым применить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. ФИО2 не имеет средств для самостоятельного выезда из РФ, не может легализовать свое правовое положение в РФ на протяжении длительного времени, нуждается в оформлении документов на получение пенсии на территории Узбекистана.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административных выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, применить меры обеспечения производства об административной правонарушении и поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по Омской области, расположенное по адресу : <адрес>, на срок до исполнения настоящего постановления суда.

Разъяснить, что в соответствии с. ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Копию квитанции об уплате штрафа он обязан представить в Тарский городской суд Омской области.

Реквизиты для перечисления административных штрафов

УИН 18811559990054119966

Получатель УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел по омской области)

ИНН – <***>, КПП – 550301001, ОКТМО 52 654 000, Расчетный счет: <***>, Банк получателя: Отделение Омск, БИК 045209001, код бюджетной классификации: 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня его получения путем направления жалобы в Тарский городской суд Омской области.

Мотивированное постановление суда подписано 14 сентября 2018 года.

Согласовано