Постановление № 5-58/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 5-58/2024

УИД № 75RS0025-01-2024-001812-30

Дело № 5-58/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита 25 июля 2024 года

ул. Ленина, 159

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В.,

при секретаре Никитиной Д.М.,

с участием представителя ООО «Статус» ФИО1, действующего на основании доверенности № 4 от 03.06.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Статус» (ОГРН № <***>, ИНН № <***>, дата регистрации: 02.10.2007), находящегося по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2024 года о/у отделения УНК УМВД России по Забайкальскому краю в отношении общества с ограниченной ответственностью «Статус» (далее ООО «Статус») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которому ООО «Статус» допустило непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, тем самым нарушило п. 12 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2117 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» в срок не позднее 1 марта ежегодно.

Определением от 27.06.2024 года материалы переданы по подведомственности в Читинский районный суд Забайкальского края.

В судебном заседании представитель ООО «Статус» ФИО1 суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, выявленные нарушения были устранены. Кроме того, просил учесть, что ООО «Статус» является субъектом малого и среднего предпринимательства, учесть сложное финансовое положение и административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

УНК УМВД России по Забайкальскому краю, надлежаще извещенные, в судебное заседание своего представителя не направили.

Исследовав материалы дела, заслушав участника производства по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В силу статьи 4 указанного Федерального закона государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно п. 12 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2117 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 9.

Как следует из материалов дела, ООО «Статус» внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляет медицинскую деятельность, предоставляет социальные услуги, имеет в том числе, лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, выданную Министерством здравоохранения Забайкальского края № Л017-01124-75/00620564 от 11.10.2022, действующая; адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности: 672512, <...>.

В ходе проведенной УНК УМВД России по Забайкальскому краю ежегодной сверки предоставления отчетности, предусмотренной ст. 37 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правилами предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2117, выявлено, что ООО «Статус», имея лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров не предоставило до 01.03.2024 отчет за 2023 год об использовании наркотических средств и психотропных веществ списка III перечня наркотических средств. Психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681.

В связи с выявленными нарушениями о/у отделения УНК УМВД России по Забайкальскому краю в отношении ООО «Статус» составлен протокол 75 № 1207648 от 26.06.2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются и иными материалами дела: рапортом о выявлении правонарушения (л.д. 2), информационным письмом в отношении ООО «Статус» (л.д. 3), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 5-7), выпиской из реестра лицензий (л.д. 8), объяснением представителя ООО «Статус» ФИО1 (л.д. 14), протоколом об административном правонарушении 75 № 1207648 от 26.06.2024 (л.д. 15) и иными материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Статус» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено, на момент вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Вместе с тем, рассматривая вопрос о назначении организации наказания, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств того, что ООО «Статус» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. В данном случае ООО «Статус» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

При этом возможность для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у организации имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях организации.

Кроме того, состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение в области оборота наркотических средств и психотропных веществ малозначительным, судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Между тем при определении размера наказания суд принимает во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является субъектом малого и среднего предпринимательства, установленные по делу смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, устранения допущенных нарушений, на основании частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ судья полагает возможным снизить административный штраф менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, до 100000 рублей.

Руководствуясь статьями 24,5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Статус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу; неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УМВД России по г. Чите, ИНН <***>, КПП 753601001, банк получателя Отделение г. Чита банка России/ УФК по Забайкальскому краю г. Чита, р/с <***>, ОКТМО 76701000; КБК 18811601061019000140, БИК 017601329, УИН 18880475247512076489.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Андреева