Постановление № 5-58/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-58/2024

75RS0010-01-2024-000108-20

Дело № 5-58/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 26 февраля 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-3116/2023), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

15.01.2024 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина РФ ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 25.11.2023 с 00 часов 55 минут в по направлению «Въезд в РФ» здание № 16 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенныей контроль в отношении сопровождаемого багажа перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. ФИО1 следующим в качестве водителя на транспортном средстве марки «№», регистрационным номером № полуприцеп марки №

ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №№, из которого следует, что при гр. ФИО1 обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

- предположительно стартеры для большегрузных автомобилей, всего 6 штук, весом брутто 57 кг.;

- наколенники цвета хаки с элементами крепления на обратной стороне, всего 36 штук, весом брутто 4 кг.;

- устройство для увеличения мощности ДВС-предположительно системы турбонаддува (трубины) всего 2 шт., весом брутто 43,5 кг.;

- изделия цилиндрической формы, окрашенные в синий цвет-предположительно сайлентблоки для ремонта ходовой части, всего 26 шт., общим весом 34,5 кг.;

- изделие, предположительно кронштейн для крепления топливного фильтра, на изделии имеются провода и разъём для подключения к эл/цепи автомобиля, всего 1 шт., общим весом 2 кг.;

- предположительно-женские гигиенические прокладки в пачках (упаковках) розового, сиреневого, голубого, и синего цвета, всего по 10 шт, каждого цвета, белого 20 шт., всего 60 шт. или предположительно- детские подгузники в двух упаковках, преимущественно зеленого цвета, общим весом 9 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 150 кг.

По данному факту 25.11.2023 возбуждено дело об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1

Согласно заключению эксперта № №, выполненного экспертами ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, товары, явившийся предметом АП идентифицированы как: стартер автомобильный модели «<данные изъяты> наколенники универсальные; турбокомпрессор автомобильный модели <данные изъяты>»; сайлентблок, артикул «81.43722.0061»; кронштейн крепления топливного фильтра марки «<данные изъяты>», артикул «<данные изъяты>; прокладки гигиенические женские; детские одноразовые подгузники с надписью по маркировке «<данные изъяты>». Согласно заключению эксперта по состоянию на 25.11.2023 рыночная стоимость предметов административного правонарушения на территории Российской Федерации составляет 154908,58 рублей.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, изложенной в служебной записке от 16.01.2024 №14-27/0065 товары, идентифицированы как:

- стартер автомобильный модели «<данные изъяты>», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8511400008 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 63255,81 руб., товар попадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011 и при выпуске их в обращение требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия;

- наколенники универсальные, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3926200000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 8096,9 руб.;

- турбокомпрессор автомобильный модели <данные изъяты>», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8414801100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 32000 руб.;

- сайлентблок, артикул «81.43722.0061», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4016995709 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 8024,7 руб.;

- кронштейн крепления топливного фильтра марки «<данные изъяты>», артикул «<данные изъяты> следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7326909807 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 1860,47 руб.;

- прокладки гигиенические женские, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9619007109 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 7966,67 руб.;

- детские одноразовые подгузники с надписью по маркировке «<данные изъяты>», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9619008109 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 1689,58 руб.

Товары - турбокомпрессор автомобильный модели «<данные изъяты> сайлентблок, артикул «81.43722.0061» попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011 и при выпуске их в обращение требуется сертификат соответствия.

Товар - прокладки гигиенические женские. Попадает в раздел II «Единого Перечня продукции (товаров), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору(контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением КТС от 28.05.2010 № 299». Требуется предоставление свидетельства о государственной регистрации товара в Евразийском экономическом союзе.

Товар- детские одноразовые подгузники с надписью по маркировке «Best Choice», попадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и при выпуске его в обращение возможно только после подтверждения соответствия в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия.

Гражданин ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен. согласно телефонограмме вину в совершении правонарушения признает полностью, просит назначить наказание в виде конфискации.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования, гражданин РФ ФИО1, пояснил, что перевозимый товар принадлежит ему и приобретено им для личного пользования, вину в совершении административного правонарушении признал.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гражданина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта и другими материалами дела об АП.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1 (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: стартер автомобильный модели «№», в количестве 6 штук, весом брутто 57 кг.; наколенники универсальные, в количестве 36 штук, весом брутто 4 кг.; турбокомпрессор автомобильный модели «№», в количестве 2 штук, весом брутто 43,5 кг.; сайлентблок, артикул «№», в количестве 26 штук, общим весом 34,5 кг; кронштейн крепления топливного фильтра марки № артикул «PL420», в количестве 1 штуки, общим весом 2 кг; прокладки гигиенические женские, всего 60 штук; детские одноразовые подгузники с надписью по маркировке «№» в количестве 2 упаковки. Общий вес товара 150 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Капитонова М.И.