Постановление № 5-16/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-16/2019

Дело №5-16/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Верховье 20 августа 2019г.

Судья Верховского районного суда Орловской области Глебова Т.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1 из магазина ИП КНН, расположенного в <адрес>, незаконно в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», продала ММН за 150 рублей спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 л., свободная реализация которого запрещена, которая согласно информации Роспотребнадзора опасна для жизни и здоровья при приеме внутрь.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ из магазина ИП КНН в <адрес>, где она работает, продала ММН за 150 рублей 1 бутылку самогона объемом 0,5 литров, ИП КНН к данной спиртосодержащей жидкости никакого отношения не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно статье 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

На основании пункта 2 статьи 12 вышеназванного Закона, алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1 в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из магазина ИП КНН, расположенного в <адрес>, незаконно продала ММН одну бутылку объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления (самогон) за 150 рублей.

Из рапорта старшего УУП ОМВД России по Верховскому району БДВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ из магазина ИП КНН в <адрес> ФИО1 осуществила продажу 0,5 л. спиртосодержащей жидкости домашней выработки ММН за 150 рублей (л.д. 9).

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в связи с получением оперативной информации о сбыте ФИО1 из магазина ИП КНН в <адрес> спиртосодержащей жидкости начальником ОМВД России по Верховскому району Орловской области было принято решение о проведении в отношении ФИО2 оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» с использованием негласной аудиозаписи, с привлечением гражданского лица в качестве закупщика, проведение которого поручено старшему оперуполномоченному ЗОВ, старшему УУП БДВ и УУП ИТН (л.д. 29).

Из заявлений ММН, ПАВ, ЛЛИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что они дали согласие на участие в оперативно-розыскном мероприятии по факту реализации спиртного из магазина в <адрес> (л.д. 30-32).

Из акта осмотра вещей, находящихся при покупателе при проведении проверочной закупки следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час. 08 мин. до 15 час. 15 мин. в <адрес> в присутствии лиц, участвующих в проведении оперативно-розыскного мероприятия, ПАВ, ЛЛИ, сотрудников полиции БДВ, ИТН проведен осмотр ММН, участвующей в проведении проверочной закупки. При осмотре ММН каких-либо веществ и предметов, запрещенных для свободного оборота, не обнаружено (л.д.35).

В соответствии с актом осмотра и вручения технических средств от ДД.ММ.ГГГГг. в присутствии приглашенных в качестве представителей общественности ПАВ, ЛЛИ ДД.ММ.ГГГГ ММН выдано техническое средство - OLYMPUS VN -713HC, серийный № (л.д.36).

Согласно акту осмотра, пометки и вручения денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено ксерокопирование одной денежной купюры достоинством 200 рублей серии АА 486997069, данная денежная купюра передана ММН в присутствии граждан ПАВ, ЛЛИ (л.д. 37-38).

Из протокола осмотра транспортного средства, участвующего в оперативно-розыскном мероприятии «проверочная закупка», от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в присутствии ПАВ, ЛЛИ произведен осмотр транспортного средства - служебной автомашины ВАЗ 2110, гос. номер №, при осмотре которой веществ и предметов, запрещенных для свободного оборота не обнаружено (л.д.34).

Согласно акту сдачи и осмотра технических средств ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут ММН выдала сотрудникам полиции техническое средство OLYMPUS VN -713HC, серийный № с записью разговора, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в <адрес> при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» (л.д. 39).

В соответствии с актом добровольной сдачи от ДД.ММ.ГГГГ ММН сотрудникам полиции была выдана поллитровая пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью, с логотипом Липецкая «Росинка» минеральная, пачка сигарет «Хортия». Указанные предметы упакованы, опечатаны (л.д. 40).

Согласно акту добровольной выдачи и опечатывания денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в 15 часов 55 минут добровольно выдала сотрудникам полиции полученную ею после проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» денежную купюру достоинством 200 рублей, которая соответствовала реквизитам купюры АА 486997669, переданной ММН для проведения проверочной закупки (л.д. 42).

Из справки об исследовании Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что представленная на исследование жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 37,0 об., содержит в своем составе следующие микропримеси: ацетальдегид - 32 мг/дм3, этилацетат - 122 мг/дм?, 1- пропанол - 212 мг/дм3, этилбутират - 38 мг/дм3, изобутанол - 3654 мг/дм3, изоамилол - 2945 мг/дм3, этиллактат - 15 мг/дм3, бензальдегил - 10мг/дм,3 фенилэтанол - 22 мг/дм3(л.д. 44).

Из сведений Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Верховье № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что микропримеси ацетатальдегида, этилацетата, 1-пропанола в данной спиртосодержащей жидкости превышают предельно допустимые показатели, являются токсичными. Представленная жидкость является некачественным и опасным продуктом (л.д. 46).

Фактические обстоятельства совершенного деяния подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), рапортом УУП БДВ, объяснениями ФИО1, ММН, ЛЛИ, ПАВ, документами по проведению оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», протоколом осмотра магазина ИП КНН от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия: пластмассовой тары коричневого цвета с этикеткой «Источник жизни. Окрошечный», объемом 2 литра с жидкостью прозрачного цвета; пластиковой тары прозрачного цвета объемом 1,5 л. с этикеткой «Эдельвейс», стеклянной тары объемом 0,5 л. с прозрачной жидкостью, справкой об исследовании №/и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), сообщением ТО Роспотребнадзора по Орловской области в п.Верховье от № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

В судебном заседании ФИО1 не отрицала факт незаконной розничной продажи самогона.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств совершенного ФИО1 деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сроки привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленные ч.1 ст.4.5 настоящего Кодекса для данной категории дел соблюдены.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья на основании ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, её имущественное положение, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Санкция ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая, что обнаруженные у ФИО1 бутылки со спиртосодержащей жидкостью изъяты и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств, иных предметов административного правонарушения, то есть спиртосодержащей жидкости не обнаружено и не изъято, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации спиртосодержащей жидкости не имеется.

Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в Верховский районный суд Орловской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа - УФК по Орловской области (ОМВД России по Орловской области)

ИНН: <***>

КПП: 570501001

Код ОКТМО: 54608151

Номер счета получателя платежа: 40101810845250010006

Наименование банка: Отделение Орёл г. Орёл

БИК банка: 045402001

Код бюджетной классификации (КБК): 18811690050056000140

УИН №

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Т.В. Глебова