Решение № 2-133/2017 2-133/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-133/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 13 марта 2017 года

Судья Грачевского районного суда Ставропольского края Щербинин И.А.,

при секретаре Гордеевой И.Н., с участием представителяистца ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП СК «Ставрополькрайводоканал, в лице филиала Сенгилеевский «Межрайонводоканал» к ФИО3 о признании утратившим силу решения суда от 27.10.2004 года ввиду изменения федерального законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Сенгилеевский «Межрайонводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ввиду изменения федерального законодательства, ссылаясь на то, что решением Грачевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому иску ФИО3 суд обязал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - филиал Сенгилеевский «Межрайводоканал» производить расчет сумм по оплате за воду в размере 50% ФИО3 и членам его семьи с ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» изложена в новой редакции. Согласно п. 3 ч. 1 вышеназванной статьи гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется оплата в размере 50 % занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы. Новая редакция нормы не изменила круг граждан, которым предоставляется льгота по оплате за пользование коммунальными услугами, а лишь уточнила формулировку ранее действовавшей правовой нормы без изменения ее содержания. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 года № 145-п «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме» предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, осуществляется с 1 января 2009 года в денежной форме, в виде компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» не имеет законных прав и обязанностей по участию в процессе предоставления мер социальной поддержки при поставке населению коммунальных услуг. Таким образом, обязательство, возложенное на филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Сенгилеевский «Межрайводоканал» решением Грачевского районного суда от 27.10.2004 года, не может исполняться и дальнейшее действие решения Грачевского районного суда от 27.10.2004года, влечет за собой для ресурсоснабжающей организации причинение некомпенсируемых убытков. На основании изложенного просит отменить решение Грачевского районного суда от 27 октября 2004года.

В судебном заседании представитель истца ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО1 (доверенность) поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился о месте и времени проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 (доверенность), возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что решением Грачевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - филиал Сенгилеевский «Межрайводоканал» производить расчет сумм по оплате за воду в размере 50% ФИО3 и членам его семьи с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение Грачевского районного суда Ставропольского края вступило в законную силу. Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Частью 2 статьи 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Между тем, истец, не принимая во внимание ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, оспаривает обстоятельства установленные решением Грачевского районного суда Ставропольского края от 27 октября 2004 года.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Грачевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому иску ФИО3 суд обязал ГУП СК «<адрес>водоканал» - филиал Сенгилеевский «Межрайводоканал» производить расчет сумм оплаты за предоставление в размере 50% по установленным тарифам ФИО3 и членам его семьи с ДД.ММ.ГГГГ. Также суд обязал ГУП СК «<адрес>водоканал» произвести перерасчет сумм оплаты за пользование водой из расчета 50% на ФИО3 и членов его семьи с ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение суда вступило в законную силу.

Определением Грачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления в Решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 27 октября 2004 года, указав в тексте решения правильно фамилию истца - ФИО4.

Указанным выше решением установлено и не оспаривается сторонами тот факт, что ФИО3 признан <данные изъяты> в связи с заболеванием, вследствие воздействия радиации в период выполнения работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ему и членам его семьи, проживающих с ним, предоставляются льготы в размере 50%, в том числе и за пользование водой.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В соответствии с частью 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

К изменению обстоятельств, влияющих на определение размера платежей или на их продолжительность, относятся обстоятельства, связанные с изменением имущественного положения причинителя вреда и размера утраты трудоспособности, то есть это те обстоятельства, наступление которых требует нового рассмотрения дела по существу, поскольку изменяется материально-правовая природа спорных правоотношений. Подобных обстоятельств, применительно к данному делу, не возникло.

Истец в своем заявлении ссылается на то, что в связи с тем, что изменилось федеральное законодательство, он не имеет законных прав и обязанностей по участию в процессе предоставления мер социальной поддержки при поставке населению коммунальных услуг. Указанные доводы суд не может принять во внимание, поскольку указанные правоотношения установлены вступившим в законную силу решением суда.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, фактически направленных на пересмотр вступившего в законную силу решения, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал, в лице филиала Сенгилеевский «Межрайонводоканал».

Кроме того истец не лишен права обратиться в арбитражный суд с иском к органу государственной власти, осуществляющим полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, о взыскании убытков возникших в связи с исполнением решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал, в лице филиала Сенгилеевский «Межрайонводоканал» к ФИО3 о признании утратившим силу решения суда от 27.10.2004 года ввиду изменения федерального законодательства - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2-133/2017 года

Гражданское дело хранится в Грачевском районном суде СК