Решение № 12-23/2019 12-306/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-23/2019

Дело № 12 - 23 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

Город Юрга 29 января 2019 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» в отношении ФИО1 по жалобе на постановление административной комиссии Юргинского городского округа от 17 ноября 2018 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Юргинского городского округа от 13 декабря 2018 года № 24/01 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» с назначением административного штрафа в размере 1000,0 рублей.

В жалобе, поданной в Юргинский городской суд, ФИО1 просит отменить указанное постановление как незаконное и не обоснованное, ссылаясь на то, что факт шума из ее квартиры не установлен, во внимание не были взяты ее пояснения.

ФИО1 в судебном заседании подержала доводы жалобы.

ФИО2, будучи извещена о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явилась, ходатайств об отложении суду не представлено.

Секретарь административной комиссии по телефону просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в ее рассмотрении, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 6 статьи 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктам 1 - 5 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, а также процессуальных прав других участников судопроизводства.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).

Из пояснений ФИО1, аналогичным при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что 17 ноября 2018 г. она не шумела в своей квартире по адресу *** *** не стучала по батареям, громко не кричала, не прыгала, ссылаясь на опрос соседей из своего подъезда.

Однако административная комиссия при вынесении постановления не дала оценки пояснениям ФИО1, принимая во внимание только пояснения ФИО2 Доказательств, опровергающих пояснения ФИО1, в деле нет.

В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только при установлении его вины. Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело и принимающее постановление. В данном случае собранные по делу доказательства не позволяют констатировать наличие вины ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения.

Таким образом, в нарушение требований, предусмотренных статьями 24.1, 26.11 КоАП РФ, административная комиссия не полно и объективно исследовала обстоятельства дела и не дала оценки, в том числе пояснениям ФИО1 и ФИО2, которые являются взаимоисключающими.

При таких обстоятельствах, выводы коллегиального органа о наличии в действиях ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» нельзя признать обоснованными, а постановление – законным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Учитывая, что обстоятельства совершения правонарушения не нашли своего подтверждения производство по данному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.4 – 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Отменить постановление административной комиссии Юргинского городского округа № 24/01 от 13 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 30 Закона Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" в отношении ФИО1, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: