Решение № 2-602/2019 2-602/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-602/2019

№2-602/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Цыдыповой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обращаясь в суд с иском к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ» указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, не был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Полагает данное решение незаконным, поскольку в указанные периоды она работала и учителем. Просит суд признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАОУ «Бургуйская средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, просил в иске истцу отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в оспариваемом решении.

Третье лицо МАОУ «Бургуйская средняя общеобразовательная школа» будучи извещенное о месте и времени слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направило, мнение не выразили.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормы, поскольку полагала, что у неё имеется достаточно страхового стажа для назначения такой пенсии.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что, что на день её обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составляет 24 года 00 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет.

При этом указано, что не подлежит включению в стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми средней школы, на том основании, что работа в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. В разделе «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность учителя, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В разделе «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность учителя.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми а с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории.

Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми и учителя истории и имела учебную нагрузку 5-11 часов в неделю.

В соответствии со справкой ... МУ «...ное управление образования» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности организатора . Работа выполнялась на полную ставку 1,27 – 1,6 с педагогической нагрузкой 5-11 часов.

При этом согласно лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ табелей нагрузки посещаемости и пропусков учителей Бургуйской средней школы должность истца была поименована как учитель, она проводила уроки.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в указанный период работы истец выполняла функции учителя в учреждении, соответствующем наименованию «школа», а также выполняла функции организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми.

Следовательно, наименование должности, которую занимала истец в спорный период - учитель, соответствовало Списку .... А в период до принятия постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... и Списку ....

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ ..., засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В силу п. 6 названных Правил, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, поскольку истец работала в школе в сельской местности в должности учителя, имела учебную нагрузку, то несовпадение наименования должности занимаемой истцом, указанной в трудовой книжке, с наименованием должности, указанной в Списке, не может повлечь ограничение пенсионных прав истца. Следовательно, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Также подлежат удовлетворению и требования истца в части обязания ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ, при этом из представленных суду документов, следует, что на момент обращения истца в пенсионный орган необходимый стаж и условия (с учетом установленных в настоящее время обстоятельств) для назначения страховой пенсии досрочно, имеются. При таких обстоятельствах, установив, что спорный период времени подлежит включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд считает, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, требование истца о признании решения ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» незаконным, удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость включения спорных периодов работы истца в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, была установлена только в настоящем судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ по РБ» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми и учителя истории Бургуйской средней школы.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ по РБ» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требования о признании решения ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» об отказе в установлении (выплате) пенсии незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 22.02.2019 г.

Судья Е.А. Богомазова