Постановление № 5-395/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-245/2019

Дело № 5-395/19

78RS0017-01-2019-001184-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2019 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Тельнова С.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и другие материалы в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ЦентрГарант», (далее – ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург») совершено умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее - Управление) поступило обращение <ФИО>1, проживающего по адресу: <адрес>, о том, что Заявителю поступают телефонные звонки, нарушающие положения Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», содержащие угрозы и требования возврата просроченной задолженности неизвестного ему <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего финансовые обязательства перед ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург», задолженность по которым является непогашенной.

Данные обстоятельства указывают на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, по доводам изложенным в обращении, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.01.2019 № 73922/19/65 в отношении ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург».

22.01.2019 в 13 час. 30 мин. ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург», расположенное по адресу: <адрес>, не представило должностному лицу УФССП по Ульяновской области <ФИО>5 сведения в соответствии с определением от 09.01.2019 №73922/19/66, вынесенным им при проведении административного расследования, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено в адрес Общества заказным письмом, почтовый идентификатор 43209931250538. Данная корреспонденция согласно сведениям официального Интернет-ресурса «Почта России» получена ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» 17.01.2019. В установленный ст. 26.10 КоАП РФ трёхдневный срок запрашиваемые сведения от ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» не поступили. Позднее запрашиваемые сведения от ООО «ЦентрГарант Санкт-Петербург» также не поступали, в результате чего должностным лицом УФССП по Ульяновской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, было инициировано продление срока проведения административного расследования (определение от 08.02.2019 №73922/19/3904). Запрашиваемые сведения ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» поступили только 22.02.2019 на адрес электронной почты <данные изъяты>.

Таким образом, юридическое лицо ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Извещавшийся надлежащим образом по месту регистрации юридического лица о месте и времени слушания дела, законный представить ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» в судебное заседание не явился, защитника не направил, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» полностью подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 17/19/73000-АП от 27.02.2019, в котором изложено существо допущенного нарушения;

- актом заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ульяновской области <ФИО>5 о выявленном административном правонарушении от 12.02.2019;

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.01.2019 по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» и проведении административного расследования, вынесенного заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ульяновской области <ФИО>5;

- копией сопроводительного письма прокуратуры Ульяновской области по заявлению <ФИО>1 от 19.10.2018 №25-14-2018/25745-2018;

- копией обращения <ФИО>1 от 12.10.2018;

- копией акта телефонных переговоров с <ФИО>1 от 14.11.2018;

- копией определения от 09.01.2019 об истребовании у ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ульяновской области <ФИО>5;

- копией реестра почтовых отправлений отправителя УФССП России по Ульяновской области от 10.01.2019;

- копией отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 43209931250538, согласно которому корреспонденция получена адресатом 17.01.2019;

- копией определения о продлении срока проведения административного расследования от 08.02.2019, вынесенного заместителем руководителя УФССП по Ульяновкой области <ФИО>6, согласно которому ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» не представило запрашиваемые сведения в связи с чем срок административного расследования продлен до 12.03.2019;

- копией ответа на запрос ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» от 22.02.2019 с приложениями.

Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины. Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» был извещен надлежащим образом, что подтверждается копией уведомления Общества и копией реестра почтовых отправлений и отчета об отслеживании отправления о 12.02.2019, копией приказа УФССП России по Ульяновской области о назначении <ФИО>7 на должность федеральной гражданской службы заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ульяновской области, копией доверенности УФССП России по Ульяновской области на имя <ФИО>5

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Указанные требования закона юридическим лицом выполнены не были.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В случае отсутствия запрашиваемой информации в силу вышеуказанных положений ст.26.10 КоАП РФ Общество было обязано в тот же трехдневный срок представить ответ о невозможности предоставления сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» 22.01.2019 года в 13 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившее в непредставлении в установленный законом срок сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в связи с чем в действиях ООО МКК «ЦентрГарант Санкт-Петербург» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено, вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает, что запрашиваемые сведения позже были предоставлены, в связи с чем суд полагает разумным и справедливым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ЦентрГарант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 732701001

р/с <***>, банк получателя: отделение Ульяновск г. Ульяновск БИК: 047308001

ОКТМО: 73701000

КБК: 322 116 17000 01 6017 140

УИН: 32273000190000017015.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: